扛着，而不愿去医院， 久而久之，小病拖成了大病，旦生了大病，许多地方的乡村 医生和村镇医院的医疗设施与技术水平无法满足病患的需要， 而城市中心医院的费用太高，合作医疗保险的感觉。 新型农村合作医疗制度的程序过于繁琐首先，参加新 型农村合作医疗登记程序繁琐。 其次农村合作医疗的理赔程 序也很繁琐。 城镇居民的医保都是可以拿来抵押部分医药费 的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。 国外的医疗 保险更是让医院医生与保险公司而不是患者发生直接的利益 关系。 有的村庄离报帐中心和信用社很远，来回的车费都比较 贵。 繁琐的登记理赔程序增加了农民许多不必要的麻烦，降我国新型农村合作医疗制度实施中的问题及对策 摘要新型农村合作医疗制度是具有中国特色的农村医疗保 障制度，加快建立新型农村合作医疗制度，是建设社会主义新 农村和构建社会主义和谐社会的重要举措。 文章通过详细建立 新型农村合作医疗制度，并结合合阳县的实际情况分析了新型 农村合作医疗制度在实施中所取得的报中指 出，中国的赤脚医生制度在落后的农村地区提供了初级护 理，为不发达国家提高医疗卫生渭南市新型农村合作医疗试点运 行情况调查经济问题 赵长宝建立新型农村合作医疗制度急需解决的五个问 题农村财政与财务 郭振宗对新型农村合作医疗制度进步完善的思考 中国集体经济 刘华新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究 卫生软科学 存在的问题 是部分农民不愿意参加新型农村合作医疗保险，方 面，由于农民实际收入水平低，实际收入增长水平远低于医疗 费用上涨速度。 所以，对于很多农民来说，大病挨，小病扛 是常事，般头痛感冒，大部分是不去看病的。 加上农民对未 来收入增长较低的预期,农民自然把有限的经济资源先用于解 决生活中的必需品,这便导致农民在医疗的消费选择上,选择 了逃避卫生保健的态度,使部分医疗需要不能有效转换为医疗 需求。 另方面，农村医疗消费不便利，造成农民消费不足。 在些偏僻的地方，因为距离医院较远，交通不便利，基础设 施不利，因而农民旦生了病就宁愿自己成效以及存在的问题，并 就如何解决实施中存在的问题提出相应的解决对策。 关键词农村新型合作医疗问题对策 新型农村合作医疗制度 建立新型农村合作医疗制度背景 二新型农村合作医疗制度的特征 二建立新型农村合作医疗制度的意义 建立新型农村合作医疗制度，是实现全面建设小康社会目 标的必要条件。 建立新型农村合作医疗制度，是农村社会保障制度的重险所报的比率太低， 农民自身所要承担的费用自己也无法承担。 这些不便之处直接 影响了农民的医疗消费需求。 第三，由于大多数农民对合作医 疗的互助互济的性质认识不清，对合作医疗的心理认同度不 高，对参加合作医疗持观望态度。 二是合作医疗保险缺乏法律的规范。 目前我国现行的农村 合作医疗制度缺乏可操作性的法律，国家还没有统具体的指 导实践的法律法规，这又将可能会导致以下问题首先，农民 对医疗信息的了解及医疗常识的熟悉程度偏低，而且由于医疗 行业的高度专业性和技术性，医生比患者拥有更多的信息，医 生处于绝对的优势地位，扛着，而不愿去医院， 久而久之，小病拖成了大病，旦生了大病，许多地方的乡村 医生和村镇医院的医疗设施与技术水平无法满足病患的需要， 而城市中心医院的费用太高，合作医疗保险的感觉。 新型农村合作医疗制度的程序过于繁琐首先，参加新 型农村合作医疗登记程序繁琐。 其次农村合作医疗的理赔程 序也很繁琐。 城镇居民的医保都是可以拿来抵押部分医药费 的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。 国外的医疗 保险更是让医院医生与保险公司而不是患者发生直接的利益 关系。 有的村庄离报帐中心和信用社很远，来回的车费都比较 贵。 繁琐的登记理赔程序增加了农民许多不必要的麻烦，降我国新型农村合作医疗制度实施中的问题及对策 摘要新型农村合作医疗制度是具有中国特色的农村医疗保 障制度，加快建立新型农村合作医疗制度，是建设社会主义新 农村和构建社会主义和谐社会的重要举措。 文章通过详细建立 新型农村合作医疗制度，并结合合阳县的实际情况分析了新型 农村合作医疗制度在实施中所取得的