的机器，这是做不到的。这种设计不良的机器和 操作规则起扼杀人的积极性，扼杀竞争。这种机械性官僚体制的后 果是使得行保证，贯穿于行政管理的全过程，是行政管理成败 的关键，在组织发展中占据着举足轻重的地位，有必要对行政领导的 角色和作用进行探讨。 二研究意义 行政领导在行政管理的各个方面和全过程中，都处于主导地位， 起着重要作用。个单位行政领导者素质如何，直接决定着这个单位 精神面貌和工作状况。行政领导者作为行政领导活动的主体，在行政 领导活动中处于主导地位，行政领导者个体素质的高低对行政领导活 动的成败具有至关重要的作用，直接关系到个行政组织的的整体形 象和提供服务的质量。因此，加强行政领导者素质是十分必要的，是 形势发展的要求。而加强行政领导素质首先必须要对行政领导角色和 作用有清楚的认识和了解，这样才能找准行政领导在组织中的准确定 位，有针对性地提出行政领导者应具备的素质以及提高素质的些措 施，提高行政效率，树立行政组织的良好形象。 二文献综述 相关概念 行政组织行政管理行政领导 行政组织是行使国家行政权力管理国家行政事务和社会公共事 务的机构体系。狭义指国家行政机关，广义包括国家立法司法等机 关中管理行政事务的机构，也包括企业事业及社会团体中管理行政 事务的机构。在现代社会中，各国普遍设置掌握国家行政权力的行政 组织。同时，要关注组织的工作流程和制度建设，注 意信息交换和共享，强调行政公开和行政民主。 当代社会知识以惊人的速度发展，组织也必须跟上这个速度并 持续变革。作为设计师，领导者应该能熟练设计组织，善于解散组织 和重构组织，并在这个过程中创新。彼得圣吉指出组织设计师不仅 要设计出组织的政策策略和系统，重要的设计工作包括整合愿景 价值观理念系统思考以及心智模式这些项目，更广泛地，就是要 湖北省高等教育自学考试毕业论文 行政领导的角色和作用研究 主考学校武汉大学 专业 指导老师丁煌 考生姓名孙宏 工作单位鄂美猪种改良有限公司 二年三月日 行政领导的角色和作用研究 摘要 行政领导是组织行政管理协调统的保证，贯穿于行政管理的全 过程，是行政管理成败的关键，在组织发展中占据着举足轻重的地位， 因此了解行政领导的角色和作用是非常有必要的。国内外对行政领导 的角色和作用已有了。中国的行政学所研究的行政组织，主要指国家行政机关。 世纪末至世纪年代，德国学者施泰因首先提 出行政学词，自此行政管理学科形成。经过传统管理科学 管理系统管理时期，行政管理概念不断发生着改变。行政管理 是运用国家权力对社会事务的种管理活动。也可以泛指切企业 事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是类组织系统。它是 社会系统的个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对象日益 广泛，包括经济建设文化教育市政建设社会秩序公共卫生 环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以 减少人力物力财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和 效率。 随着社会的发展，领导范围越来越广泛，领导的功能越来越多样， 领导的作用越来越重要，领导的含义也就越来越复杂。社会学家政 治学家管理学家从不同的角度对领导的含义作出了不同的说明。行 政领导指在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，在 依法行使行政权力的基础上，通过命令说服和示范等途径影响组织 内的个体和群体，为实现定的行政目标所进行的计划组织和控制 等社会活动。 角色领导角色 角色本是戏剧中的名词，指演员扮演的剧中人物较全面的研究，本文在这些研究成果的基础 上，结合笔者的自身工作经历，对行政领导的角色和作用进行些探 讨，有针对性地提出行政领导应具备的素质和提高素质的措施。 关键词 行政行政领导角色