市农作物播种面积万公顷，比去年度减少。 以发展生态高效农业为主，现己建成个人工生态农业绿洲。九五 以来，的农业产业发展格局。是乌兰察布市比较成熟的 个农作物产业。去年，市委政府出台了系列关于进步扶持农 业三大产业基地地建设有关事宜的通知，决定继续扶持乌市三大农业 产业的顺利发展。 同时，乌兰察布市制定了畜牧业强市目标，以奶牛寒羊为 主的高效畜牧业取得了突破性进展。今年乌兰察布市将加快牧场园区 和养殖小区的建设步伐，到年使全市的畜牧业小区化，使 草原畜牧业向小区畜牧业转化。拟新建标准化畜牧小区个，全 部完善基层兽医综合服务站以农业部实施的农牧业科技入户工程 为龙头，结合农牧民培训工程和劳动力转移就业培训工程阳 光工程，推广人工受精胚胎移植等技术，并使重点项目区的每户 农牧民至少掌握项增产技术加强动物免疫工作，以五号病为重心 加大动物疫病防控工作，落实五强制两强化措施，即强制免疫 消毒检疫扑杀封锁，强化疫情报告动物疫情监督，保证防疫 密度达到按照中华人民共和国农民专业合作社法的要求， 组建农牧民合作组织，同时，试验农牧民户联合体经营，让畜牧头数 较多的牧户与耕地较多的农户联合起来经营，通过利益分配机制实现 合作经营。上述这切，当然也离不开资金的有力支持。二扶持基础雄厚的产业 元。在多种 政策措施的引导扶持下，农民建设保护地的积极性非常高。 可当前存在的问题也是明显的。突出地表现在建设资金不足。 是现已落实的保护地建设面积超过计划面积的近倍，各级政府原计 划安排的补贴资金仍有缺口。二是农民自筹资金有限。因有旧贷款， 贷款的落实有定难度。 综上所述，各级政府对蔬菜基地建设投入很大，农民对发展蔬菜 生产的积极性很高，这给我们发展小额贷款业务提供了良好的机遇。 目录 前言 第章服务三农达到共赢 在成熟的产业上找效益„„„„„„„„„„„„„„„ 二扶持基础雄厚的产业„„„„„„„„„„„„„„„„ 三支持设施农业发展 四大力支持民生工程壮大 第二章助推个体私营经济发展 第三章关注民生提供人员就业贷款 第四章拟设立小额贷款公司具备的条件 第五章公司业务发展计划 公司治理目标 二业务发展目标 三风险管理目标 四财务发展目标 结束语 附表未来三年部分财务指标预测 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 前言 改革开放三十年来，乌兰察布地区经济和社会发展实现了历史 性跨越。各项经济指标 我们在调查中了解到，乌兰察布市近多万农牧民从事畜牧业 和肉羊养殖，肉羊的存栏数不断增加。到年月末，全市羊存 栏达到万只。寒羊存栏量占全市总畜牧头数存栏的据 不完全统计，年全市肉羊饲养量达到了万只，基础母羊达 万只，种公羊万只，全年出栏肉羊万只，出栏率达到 ，羊肉产量万吨，占全市肉类总产量的。 但家庭畜牧业中问题也是存在的 其是品种改良程度低，养殖效益差。由于优质种公羊价格较高， 养殖户主动购买少，大部分使用的种公羊质量较差，因此其杂交后代 养殖效益差。近几年，尽管全市通过各项政府补贴，共调进优质种公 羊余只，但是优质种公羊的数量仍然远远满足不了生产需要。 目前全市优质种公羊仅占全部种公羊的，大部分散养户使用的 公羊质量较差，严重影响着我盟肉羊的种群质量。因为同等饲养条件 下，优质公羊的后代个体大，生长发育快，出肉率高。在这种情况下， 为养殖户提供资金支持，在改良品种中实现农牧民增收，也使小额贷 款公司增效是个双赢的举措。 其二是集约化饲养程度低，饲养规模较小。全市肉羊养殖以散养 为主，散养户般饲养基础母羊只左右。这样，饲养管理较差， 基础设施较从行政盟成立初期的自治区排名倒数，现在已 进入自治区盟市综合竞争力及经济增长率最快的前列。年乌兰 察布地区生产总值达到亿元，比上年度增长，增速达到 全自治区第二。日前召开的全市经济工作会议上，提出了今年继续保 持全市经济平稳较快发展。会议要求全市金融部门要树立和企业共渡 难关的思想，强化银企有效互动