部干旱区内蒙古中东部华北平原胶东总体步伐偏慢。节水灌溉工程覆盖率依然不高，仅占有效 灌溉面积的，全国灌溉水利用系数仅为，与根据节 水灌溉工程技术标准测算的达到的水平还相差很远。 二是技术水平不高。目前，我国节水灌溉技术水平整体偏低， 高效节水灌溉面积只有亿亩万，其中喷 微灌面积万亩万，占有效灌溉面积的。 喷灌面积只有万亩万，占有效灌溉面积 的。三是发展不稳定不平衡。高效节水灌溉九五起步 阶段发展较快，但进入十五后发展速度明显放缓，近两年 以微灌为主的高效节水灌溉发展速度明显加快。区域上长江以北省喷微灌面积占全国总量的以上，尤其是新 疆黑龙江发展较快，两个地区面积都超过万亩 万。 发展节水灌溉的主要障碍通过对过去特别是前几年情 况分析，发展节水灌溉的主要障碍有四个方面是部分 主体动力不强。在灌溉水价偏低节约的水无法转让受益和 农业比较效益低的情节水灌溉机理等问题， 开展综合性基础研究。 整合力量共同推进是落实责任。实行最严格的水资源 管理制度，把灌溉水利用系数作为考核指标纳入政府考核体 系，推进节水灌溉，提高水资源的利用效率和效益。二是加 第章总论 项目概述 新型墙材节水灌溉有限公司 薄膜滴灌厂建设项目 二建设项目地址 三建设项目内容及规模申请建设土地面积亩 平方米，新建车间平方米，原料堆放场 平方米，办公楼平方米，围墙门卫室。 购置单翼迷宫式滴灌生产线台，薄膜生产线台， 粉碎机台，造粒机台，叉车台，随车吊车台，监控 设备套。 四项目总投资万元万亩滴灌 设备投资 单翼迷宫式滴灌生产线每台万，台共计 万元 薄膜生产线设备每台万，计台共计万元 粉碎机每台万，计台共计万元 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,造粒机每台万情况下，农民缺乏节水积极性。二是激励 机制不健全。我国尚未建立起基本水权制度，灌溉用水计 量困难，农业用水总量控制和定额管理制度不能有效落实。 对浪费灌溉用水的行为缺乏制度约束，节约用水也难以得到 合理补偿。三是投入严重不足。各级财政投入与需求差距巨 大，农民受外出务工等因素影响投劳也不能全部落实。滴 灌喷灌等高效节水灌溉次性投入大，运行维护费用高， 中央补助不足，基层政府和大部分农民在资金筹措上都存在 困难。四是技术推广体系不健全。节水灌溉技术产学研联系 不够紧密，技术集成少，成果转化慢。缺乏节水灌溉行业准 入制度，节水灌溉设备质量良莠不齐，尚未培育出批可承 担节水灌溉技术推广主体地位的设备生产企业。这些问题需 要进步研究解决。 二发展节水灌溉面临新机遇 第，党中央国务院高度重视节水灌溉工作，年 中央号文件多处提到节水灌溉问题，明确要求大力发展节计台共计万元 叉车台万元 随车吊车台万元 监控设备套万元。 二其他辅助设施投资及流动资金万元 五项目建设性质新建 六项目建设期年 项目建设单位新型墙材节水灌溉有限公司 项目负责人 第二章项目建设背景及可行性 我国节水灌溉现状 节水灌溉取得了显著成效我国是个水资源短缺的农 业灌溉大国，节水灌溉是促进水资源高效利用和现代农业 发展的重要举措，多年来，通过灌区改造节水工程建设等 措施，我国节水灌溉工作取得显著成效。初步形成了政府推 动规划指导效益引导投资带动管理促动的节水灌溉 体系。大型灌区续建配套与节水改造中型灌区节水配套改 造小型农田水利工程建设补助等项目的实施以及节水灌溉 贷款贴息农民购买节水灌溉设备购置补贴等政策的落实， 带动了大批节水灌溉工程项目，特别是设施农业区喷灌微灌等先进节水灌术水平整体偏低， 高效节水灌溉面积只有亿亩万，其中喷 微灌面积万亩万，占有效灌溉面积的。 喷灌面积只有万亩万，占有效灌溉面积 的。三是发展不稳定不平衡。高效节水灌溉九五起步 阶段发展较快，但进入十五后发展速度明显放缓，近两年 以微灌为主的高效节水灌溉发展速度明显加快。区域上长江以北省喷微灌面积占全国总量的以上，尤其是新 疆黑龙江发展较快，两个地区面积都超过万亩 万。 发展节水灌溉的主要障碍通过对过去特别是前几年情 况分析，发展节水灌溉的主要障碍有四个方面是部分