善，灌溉保证率较低。本次规划综合考虑井距地形条件以及工程总体布局等因素，新打机电井眼 项目区内主要道路次要道路及理，发展设施 农牧业高效节水灌溉农牧业，不仅能增加耕地面积，增加当地农民收入，而且对 改善当地落后的农牧业生产条件，起到示范和带动作用，对改善生态环境也将起到 巨大推动作用。项目区通过土地整理后，也可增加当地农民收入，改善农民生产条 件，为农民摆脱贫困，实现劳动力转移提供广泛的就业机会，从而促进了民族团结 维护了北方稳定以及加速了新农村新牧区建设的进程。 通过土地开发整理，保护和提高了耕地综合生产能力促进了生态环境建设 优化土地利用结构。符合温家宝总理在国务院召开的农牧业和粮食工作会议上指出 的，要采取更直接更明确更有力的综合性措施，保护和提高粮食生产能力，以 及实行最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，加强对粮食主产区的支持，加 大投入力度，加强农牧业和农村基础设施建设的思想。同时也符合中央连续四年用 号文件特别强调的要稳定完善和强化扶持农牧业发展，切实提高耕地质量的方 针。因此，项目建设是从实现可持续发展和全面建设小康社会的战略高度，落实基 本国策确保国家粮食安全的项重要工作，是提高农牧业竞争能力增加农民收 入促进农牧业和农村发展的重要手段，是促进生态环境保护和建设以及资源可持续利用的有力措施。 项目名称 内蒙古自治区镇村资发 号文件 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法。 内蒙古自治区基本农田基本草牧场保护办法 内蒙古自治区土地用途管制暂行办法。 相关规划 土地利用总体规划与土地开发整理专项规划 内蒙古自治区实施西部大开发战略土地利用总体规划 土地利用总体规划 土地开发整理规划 土地利用总体规划。 土地利用年度计划综合说明 近几年来，党中央国务院对三农问题十分重视，并提出建设具有中国特色 的社会主义新农村，依靠科技发展绿色生态农业，建立和谐社会。十五国家 将进入全面建设社会主义新农村时期，这阶段，特别是农村牧区，是拓展土地 整理领域的最好时期。温家宝总理指出土地整理，是土地资源的集约利用，是实 行最严格土地管理制度的重要组成部分，也是确保国家粮食安全，增加农民收入， 促进农牧业和农村发展的重要手段。可以说土地整理是建设生产发展生活富裕 乡风文明村容整洁管理民主社会主义新农村的具体行动，是项顺乎民意，利 国利民的事业。 为了实现这目标，国家加大了对土地开发整理的资金投入与专项管理，并在 增加有效耕地面积提高耕地质量优化土地利用结构缓解村土地整理项目。 项目类型 根据国家投资土地开发整理项目管理办法的有关要求，本项目是以增加耕 地面积建设高产稳产的高标准农田为主要目标，集中资金进行大规模的基本农 田整理，故确定本项目类型为重点项目。 项目性质 该项目性质为国家投资补助项目 建设规模 项目建设规模为。 项目区位置和范围 该项目区位于镇村，东至耕地，南至耕地，西至耕地，北至 村。 地理坐标。 项目区地貌类型 项目区属冲积平原，区内土地平坦开阔，微地貌起伏较小，总体坡度小于， 微地貌属于平原。 项目区土地权属情况 项目区土地为集体土地，土地所有权归集体所有。使用权归职工承包使用。 项目区土地四至明确，界址清楚，面积无误，权属无争议，土地所有权和使用权证 书齐全。 项目区新增耕地面积新增耕地率 项目建成后将新增耕地，新增耕地率达到。 项目主要建设内容 工程内容主要包括土地平整工程农田水利工程道路工程农田防护林工程及其他配套工程。 土地平整工程依据项目区地形条件，同时满足机械化耕作要求和当地农 民的种植习惯，规划田块主要以长方形为主田块规划为的田块。 农田水利工程考虑充分利用现状水利设施的前提下，按照统的规格设地矛盾等方面，取 得了显著的社会效益经济效益和生态效益。为贯彻落实中共中央国务院关于进 步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中发号 国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发号精神，国土资源 部出台了关于加强和改进土地开发整理工作的重点和方向，即土地开发整理 工作要以提高农业综合生产能力为出发点