高确定。由于人类活动集中在地面以上很小的空间内，因 此最低允许标高是基带选择的基础，般距离人类活动和现状交通运行基面越近 则越易于交通组织和人流运行，也具有最佳的经济性。最低允许标高多受地理条 件影响较大，其中最为主要的就是地下水位和洪水位。根据千岛湖不同概率重现 的洪水位安全性和技术性指标的要求，本次选线的最低允许标高为米， 即二十年遇洪水位米米防浪高度米二乡枫树岭镇大墅镇石林镇安阳乡 里商乡到淳安县城的客货运输，只能通过上江埠轮渡，无直达便捷的陆路交通。 同时千岛湖南部多为山区，三镇两乡对外联系的交通线路较少，很大程度上限制 了改区域乡镇的经济发展与人民群众生活水平的提高。 交通运输作为国民经济的基础产业，它的发展是社会经济发展和人民生活水 平得以进步提高的先决条件。但长期以来，淳安县的公路交通建设滞后于社会 经济水平的发展，已不适应建设社会主义新农村需要。淳安县第十二次党代会提 出，要进步加大交通基础设施建设力度，通过五年努力，打造县域小时交通 圈。上江埠大桥的建设是实现小时交通圈的关键。本项目的建成，将极大的改 善投资环境，提高货运综合运输能力。将使得千岛湖南部的三镇两乡与淳安县城 有了直达便捷的陆路通道，大大缩短南部乡镇与县城的交通距离，对淳安县城乡 统筹发展，特别是淳安南部三镇二乡经济进步的快速发展有重大的促进作用。 满足千岛湖南部地区群众的安全快捷出行的需要。 目前千岛湖以南的三镇二乡至淳安县城仍需通过上江埠轮渡。随着交通运输 业的不断发展，车流量的不断增加，上江埠渡运的安全压力越来越大，特别是每 年的台风季节，安全渡运难以保障。而且由于渡运安全的需要，轮渡在晚上停航， 千岛湖以南的三镇二乡群众不但出行极不方便，当出现重大灾情时，救援车辆年月 物资及人员不能及时到达，不但对于人民群众生命财产安全难以保障，而且大大 提高了交通运营部门安全管理的难度，增加了管理部门投入运营的精力。 本项目建成后，将完善淳安县的公路路网，打通交通瓶颈，充分发挥原有公 路的运输功能，从根本上解决人民群众安全方便出行的问题，也从交通上给人民 群众生产生活安全提供保障，同时有效地降低了交通管理部门的运营风险，减小 了管理的成本与难度。 促进淳安旅游业发展的需要。 千岛湖镇位于杭州富春江新安江黄山这条黄金旅游通道的重要节 点上，具有十分重要的战略地位。根据淳安县城市发展总体规划，淳安今后将在 充分保持利用千岛湖丰富的湖光山水自然特色为主的风景资源的基础上，进 步扩大开发的深度广度，更新经营管理思路，将传统状态下的观光游览向新形态 下的休闲度假方向转变。 本项目的建设，将加强旅游基础设施，改善交 面临景区的裸 土斑块面积 沿线可视范围 其 他 施工期影响程 度 线路的多元化 改造适宜度 合计 十结论最终方案确定 综上所述，本项目的最后推荐方案为，即以区和区各自的优胜 者进行优优组合。 其路线平面图详见附图。 目录 项目背景 二相关规划解读与衔接 浙江省淳安县县域城镇体系规划年 富春江新安江千岛湖风景名胜区总体规划 富春江新安江千岛湖风景名胜区总体规划 三建设的必要性 解决淳安新安江水库建设历史遗留问题，贯彻淳安县公路水运交通十五规划 和淳安县域总体规划的需要。 打造淳安县城小时交通圈促进千岛湖南部区域发展建设社会主义新农村实 现城乡统筹与协调发展的需要。 满足千岛湖南部地区群众的安全快捷出行的需要。 促进淳安旅游业发展的需要。 保护千岛湖水资源加强景区生态环境保护的需要。 四选址的前提条件确定 项目的建设目标和区域范围 道路等级及其技术指标 五选址原则 六选址技术路线 七选址过程区域层面的项目位置选择 项目位置选择的区域范围 地理基础条件 可能的项目位置 项目位置评价与比较 小结 八选址过程二场地层面的路线控制点与拓扑路径确定 路线控制点选择的场地范围 主要控制点确定 道路基带的确定 控制点与基带条件下的拓扑路径选择与次级控制节点 小结 九选址过程三工程技术层面的多方案走线形成 道路技术指标分析 路径的初步筛选 图面作业形成分段式多方案 十选址过程四基于效益与影响