险方式，减轻茶农的交费负 担，逐步培育茶农自愿参保的积极性和增加保险保障的渴望， 使茶叶种植保险成为茶农在生产中必不可少的金融服务项目。 茶树种植保险避免。干旱洪涝霜降山体滑 坡等都将直接影响茶叶生产，甚至造成茶树的损毁，因此茶叶生产的自然灾害风险非常大。加之目前我国农业灾害保险制度 尚未建立，保险覆盖的宽度和深度都有较大不足。据调查，该 县的茶叶企业和农户均未参加保险。茶业受自然因素制约 较大，亟需保险业的支持，建议保险部门适当降低保险费率， 减少投保人的投保成本，扩大投保面，提高茶叶生产保险全覆 盖率，降低银行贷款的风险。 五保险经营模式 中央号文件指出提高农村金融服务质量和水平。 积极扩大农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围，加大中央 财政对中西部地区保费补贴力度。发展农村小额保险。健全农 业再保险体系，建立财政支持的巨灾风险分散机制。 依据我省或市政策性农业保险的经营模式，为了理顺 保险赔偿方式，解除政府可能承担的赔款压力，易采取纯商业 的保险经营模式。在政府予以行政手段推动的基础上，培养茶 农自愿参保的积极性，保险公司通过市场运作具体经营，实行 单险核算以丰补歉自负盈亏，确保参保茶农灾后重建 恢复生产。 六保险险种的设计在不考虑茶叶专业定义的条件下，保险险种的名称设定为 茶叶种植保险，主要覆盖从茶苗定植年后到茶芽采摘期间的 种植过程，不包括鲜茶保管运输茶叶加工等过程。 基本险与附加险的组合 在充分调研和考虑名山茶叶种植遭受自然灾害意外事 故病害的区域特点，拟定茶树种植基农业情 况，认真研究制定本地特色农业保险工作方案，为特色农业保 险的开展提供相应的政策和资金支持。省财政将视工作开展情 况予以保险补贴资金支持。 名山县茶叶种植已具规模，无论是银行的贷款，还是茶叶 种植生产，都需要保险业的支持。年月启动，全县以乡镇宣传动员集中投保。试点初期，保险费来源以企 业基地茶农的形式，茶叶生产企业出资，茶农自交， 力争年底达到万亩。年在投保万亩的基础上，县 政府可向省市政府申报地方特色农业保险补贴资金，进步 降低茶农的保费负担。 扬子江心水，蒙顶山上茶。名山境内的蒙顶山，是我 国有文字记载人工种茶最早的地方，是世界茶文化的发源地， 蒙顶山茶具有年的悠久历史和得天独厚的生态环境，内 含物质丰富的独特品质。万名山人相信，蒙顶山茶既是大 自然对名山的馈赠，也是先人留给名山的珍贵文化遗产，壮大 茶叶产业是名山发展县域经济的理性选择。 茶叶生产概况 名山县是世界茶文化发源地世界茶文明发祥地。全县 有农户万，其中种茶农户有万，茶农已经占到全县农 户总数的以上。全县拥有茶园万亩，占全省茶园面 积的，其管辖的个乡镇中，除个不宜种茶的乡镇 以种桑养蚕为主外，其余个乡镇都大规模连片成块地种 植了茶树。万亩以上集中连片的乡镇有个，农民人均亩 多茶树，茶叶收入占农民人均纯收入以上，全县已形成 核准通过，归基本保险附加茶树根部 病害保险附加春茶雪灾霜冻害保险附加夏茶干旱内 涝冰雹保险，让茶农选择符合自己需要的保险保障。 二保险责任的设定 茶树种植保险。由于以下原因直接造成保险茶树的死 亡，保险人负责赔偿洪水暴风龙卷风冻灾雹灾干 旱内涝泥石流崖崩滑坡地陷地震火灾。 茶树根部病害保险。由于根结线虫病茶苗白绢病 根癌病红根腐病紫纹羽病等其他根部病害直接造成保险茶 树死亡的损失，日内平均每亩死亡数量达到每亩栽植数量 的含以上时，保险人负责赔偿。 春茶雪灾霜冻害保险。农历立春至立夏期间，由于 低温天气形成雪灾霜冻害直接造成茶芽又称嫩芽茶梢或新梢坏死，日内平均每亩损失面积达到以上时，保险 人负责赔偿。 夏茶干旱内涝冰雹保险。农历立夏至立秋期间， 由于干旱内涝冰雹直接造成茶芽又称嫩芽茶梢或新梢 坏死，日内平均每亩损失面积达到以上时，保险人负责 赔偿。 三保险金额与保险费率设定 依据政策性农业保险试点的经验，茶叶种植保险易采取 低收费低保障广覆盖的保险方式，减轻茶农的交费负 担，逐步培育茶农自愿参保的积极性和增加保险保障的渴望， 使茶叶种植保险成为茶农在生产中必不可少的金融服务项目。 茶树种植保险