农业发展的需要。多年 来，由于干旱的发生频率范围持续时间危害程度都呈上升 趋势，加之缺乏可持续发展抗旱机制，旱灾仍然是全县农业生 产最严重的自然灾害，不同程度地制约着全县农业和农村经济 技术在本县可以示范推广， 并且乡镇农技站技术人员完全能够承担项目的技术服务工作。 有良好的群众基础多年来，农业部门大力推广农业 实用技术和引试示范新技术新品种，积极开展农业科技培训 宣传，地膜覆盖间作套种日光节能温室等技术已在舟曲扎 下了根，遍地开花，农业科技在提高粮食产量稳定解决群众 温饱和促进增收方面发挥了不可替代的作用，活生生的事实启 发了广大群众学科学用科学的积极性，群众的种田水平逐年 有所提高，依靠科技，发展农业，促进增收的意识进步增强， 为实施该项科技项目打下了良好的群众基础。 二项目建设的必要性分析 抗御旱灾，提高粮食综合生产能力的需要。舟曲县自 然条件差，基础设施建设薄弱，社会经济发展滞后，交通信 息闭塞，地域偏僻，诸多因素制约形成也只能发展农业的单经济结构，农业既是基础产业，也是支柱产业，而左右农业生 产的大比例农业人口和耕地面积分布在半山干旱区，该区植被 覆盖面积小，气候干旱，耕地多为坡耕地，劳动强度大，水源 缺乏，引水灌溉设施落后，粮食产量低而不稳，特别是遇大 旱，粮食颗粒无收。但是该区域耕地面积大，有其适宜推广的 抗旱技术，是提高粮食生产能力的潜在区，因此，推广应用适 合本地的抗旱技术，是协调配臵土肥光温等要素，发挥 区域比较优势，减轻旱灾的威胁，是稳定提高粮食综合生产能 力，增加农民收入的主要选择。 培育新的经济增长点，加快旱作农业发展的需要。多 年业，全县上下不断深化对县情乡情的认识，坚持三群众进行技术培训，分片分乡定人开 展技术指导服务，帮助排除技术难题，定期以书面形式向上级 反映项目进展情况等工作。各小组各负其责，密切协作，保质 保量完成项目建设任务。 八项目论证结论在我县实施该项目，不仅有定的技术条件，也有良好的 群众基础，领导重视，群众支持，条件成熟，而且项目论证客 观，内容翔实，规模适中，资金预算合理，效益评估切合实际， 项目可操作性强，基本符合项目编报要求。如果按照项目的实 施方案，定能建成，并能发挥良好的社会效益和经济效益。因 此，项目切实可行，恳请上级部门研究立项。 项目概况 项目名称舟曲县玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术示范推 广二项目申报单位舟曲县农牧局 三项目负责人房东明 四项目实施单位舟曲县农技推广站 五项目属性新建 六项目实施区域及规模在坪定东山果耶八楞个乡 和巴藏城关曲告纳等个乡镇 的部分村实施示范推广玉米全膜 覆盖双垄沟播栽培技术万亩。 七项目的投资预算共需投资万元，其中国家投资 万 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,元，地方财政配套万元，群众自 筹 万元。 八项目效益可总增产粮食万公斤，总增加经济收 入万元。同时，可有效扭转旱灾困扰农业 的被动局面，不断提高农业的抗旱能力和综 合生产能力，促进农业可持续发展，经济 社会效益均显著。 九项目建设期限两年。 舟曲县玉米全膜覆盖双三个顺应 三个遵循的原则，加大压夏扩秋，稳粮扩经，压劣扩优力度， 扩大马铃薯，小杂粮等抗旱作物，大力推广应用抗旱适用技术， 变被动抗旱为主动抗旱，粗放抗旱为集约抗旱，走出了条发 展旱作农业的成功之路。但是这些抗旱适用技术都是单项的地 膜覆盖种子包衣等技术，没有组装配套，未能形成综合抗旱 技术体系。为此，只有组装配套玉米全膜覆盖双垄沟播推广优良品种病虫害综合防治等技术，才能不断提高农业的科技 含量，以此推动旱作农业快速发展。 提高水资源利用率，加快现代农业发展的需要。多年 来，由于干旱的发生频率范围持续时间危害程度都呈上升 趋势，加之缺乏可持续发展抗旱机制，旱灾仍然是全县农业生 产最严重的自然灾害，不同程度地制约着全县农业和农村经济 的快速健康发展，影响着农民稳定增收乃至新农村建设的进 程。因此，组装配套旱农综合技术，用现代物质条件装备农业， 用现代化科技改造传统农业，才能充分利用好自然降水地表 水和地下水等各种自然资源，增强土壤蓄水保墒能力，最大限 度地用足用好天然降水，摆脱干旱，进而加快现