行政部门给予大力支持，以使项目早日实施。应尽快对新征场地进行地质勘探，明确场址区工程地质情况。建议认真按照建设程序要求搞好各阶段工作，特别要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。在工程建设中，要注意公用环保和生活环境配套建设，物业管理与施工建设同步进行。工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。第二章项目建设必要性和意义三能建筑公司概括金盆纺纱厂位于美丽富饶洞庭之滨益阳市大通湖区金盆镇，前身为益阳市国营金盆农场纺纱厂，是当年益阳市国营骨干企业和纺织业龙头企业。该厂成立于年月，随着年全省拆场建区，该企业也于年开始改制，同年，成立三能建筑公司留守处，负责原厂干部职工改制善后事宜和社会事务处理，运转至今。金盆纺纱厂改制后为山西天恩棉业有限公司，是山西省公益形象示范企业益阳市农业产业化龙头企业益阳市优秀民营企业，是集棉花收购加工纺纱及棉花贸易植物油生产宾馆服务业于体民营企业。公司注册资金万元，分别为山西天恩棉业有限公司益阳市金胜纺织有限公司南县新胜纺织有限公司等。公司年年被县工行市农发行授予级信用等级企业。现已完成吨打包机更新改造，拥有条型型锯齿轧花生产线台型冲刀式台型皮棍式轧花生产线，年可生产各种皮棉吨纺纱生产规模锭含气流纺，年生产各种规格纯棉纱线吨其产品畅销全国供不应求。日产吨油脂厂三星级宾馆正在筹建，预计年月竣工。董事长潘胜恩是益阳市人大代表益阳市农业产业化龙头企业协会副会长益阳工商联常委益阳市纺织协会副会长。公司志存高远不断进取建立了公司基地农户经营模式，基地面积达万亩，厂房占地面积平方米，全厂干部职工人，拥有纺纱生产规模万锭，年生产各种纯棉纱线万吨，带动了户农民发家致富。为社会主义新农村建设作出了积极贡献。但是，由于企业前身国营金盆农场纺纱厂职工家属多住房条件差企业负担重，造成地区职工住宅棚户区问题直得不到解决，大大影响棚户区居民生产和生活，同时，随着房屋使用期增长，原国营纱厂职工住房条件也日渐恶劣，成为大通湖区亟待处理老大难问题。三能建筑公司棚户区现状及特点棚户区现状情况金盆纺纱厂棚户区是原国营金盆农场纺纱厂留下家属区，棚户区位于大通湖区金盆镇，占地平方米，现有住房建筑面积。棚户区现有居民户，人，全部为原金盆纺纱厂职工及家属。其中，原国营金盆农场纺纱厂再就业职工人。棚户区内住户都属于较低收入家庭，家庭年收入不足万元。金盆纺纱厂棚户区每户平均住宅面积不足，是典型工矿棚户区。金盆纺纱厂棚户区现状调查表表户型单户面积户数合计备注合计棚户区大部分住宅为上世纪年代初建设低矮平房，房屋装修简单，普遍搭建杂物，采用公共厕所，使用功能极为不齐，房屋结构以砖混砖木为主，总体质量差。房型为通走廊，无抗震设施，全部是空斗墙简易建筑。由于严重超龄使用，现混凝土构件严重碳化，钢筋外露锈蚀，红砖风化，多栋承重墙出现不少洞穴，更有部分墙体出现宽度为长度为不等纵向裂缝，现已严重危及该区员工家属生命财产安全。同时，棚户区居住环境脏乱差，严重缺乏公共服务设施。现状特点分析经调查与分析，三能建筑公司棚户区存在以下几个特点旧房屋房龄长比例高。棚户区房屋为上世纪七八十年代所建，旧房屋房龄长比例高，远远超过居住用房年最高使用年限。许多地方都是连片旧屋老屋简易房所占比例较高。且大多地方公共配套设施差，人居环境恶劣。房屋质量差安全隐患多。由于棚户区房屋为年代所建，所以砖木简易结构占以上，危险和严重损坏占以上，存在消防倒塌等重大安全隐患。人口密度高。据初步计算，棚户区人口为人，平均每亩达到人。如此高人口密度安置需要大量资金和房源，这对棚户区改造来讲增大了难度。项目建设必要性项目建设是贯彻落实党中央国务院宏观调控政策要求住房问题是重要民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。年以来，国务院多次召开专题会议，先后出台了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见等文件，其根本目就是为了解决低收入群众住房问题，实现十七大提出住有所居目标。为应对世界经济金融危机不利影响，年底中央出台了十大措施，这十项措施第条就是加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。年中央经济工作会议次强调保障性住房建设。会议明确加大对保障性住房建设支持力度，并强调要加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。实施大通湖区纱厂有限公司棚户区改造项目，体现了党中央国务院对老工业基地国有改制企业棚户区人民群众深切关怀，是党和政府践行科学发展观三个代表重要思想坚持立党为公执政为民具体体现，是全心全意为人民服务凝聚力工程，更是大通湖区各级党委政府落实党中央国务院宏观经济调控政策具体要求。项目建设是实现公平正义促进社会和谐稳定重要举措棚户区现有居民，多为低保户工人家属。在维持生活现状外，根本没有经济实力购买城区周围商品房。实施棚户改造，首先惠及是广大棚户居民，采取各种拆迁安置办法，将他们从棚户区解放出来，拆迁补偿结合相应政策补助，能很好改善解决棚户居民居住问题。三能建筑公司是龙头企业，为国家项目建设管理建设项目跟踪审计项目财务管理招投标管理工程监督管理第十章投资风险分析风险因素识别风险估计和风险评价风险应对策略第十二章环境保护场地环境描述编制依据污染源分析环境保护方案环境效益评价第十三章项目社会评价社会效益社会评价社会评价结论第十四章可行性研究结论研究结论项目建议附表大通湖区纱厂责任有限公司棚户区改造项目投资估算表概算法金盆纺纱厂棚户区改造地块规划设计要点附件益阳市大通湖区管理委员会关于同意金盆纺纱厂棚户区改造建设计划批复大管号关于益阳市三能建筑公司棚户区改造项目环境影响批复大环字号建设项目选址意见书选字第号建设用地规划许可证地字第号国有土地行政划拨决定书大土划字第号建设工程规划许可证建字第号区财政建设资金承诺书大计财函号建设单位建设资金承诺书房屋拆迁许可证拆许字第号大通湖区规划建设交通局关于同意金盆纺纱厂棚户区改造实施方案和年度拆迁计划批复项目及项目单位基本情况表项目单位组织机构人员编制表项目单位对所报内容和附属文件真实性负责声明拆迁情况上门调查登记表棚户区照片附图益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块规划用地红线图益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块二规划用地红线图益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块改造总平面图益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块二改造总平面图益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区改造住房套形图第章总论项目概况项目名称三能建筑公司棚户区改造项目项目建设单位山西省益阳市三能建筑公司留守处建设地点大通湖区金盆镇用地规模总用地合亩，总建筑面积为地块建筑面积地块建筑面积，居住总户数户，居住总人数人，棚户区拆迁建筑面积。项目建设目标新建棚户区改造住房，公共服务用房，解决工矿企业职工住户户。其中，就地新建棚户区安置小区亩，解决住房户地块南面棚户改造安置小区扩地亩，解决住房户。使小区交通方便职工来往便捷配套设施齐全基础设施完备居住条件较好，为棚户区居民建设个适合居住生活工作场所。建设期项目建设期限月年月年月投资估算本项目工程总投资万元，费用构成如下序号费用名称投资额百分比估算说明住宅工程小区配套基础设施工程建设其他费预备费项目总投资资金筹措资金来源三个方面区财政预算资金万元棚户区居民自筹万元项目单位筹资万元申请中央补贴资金万元。项目背景年，国务院作出了关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知决定，提出了要稳定推进住房商品化社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情城镇住房新制度，要求加快住房建设步伐，停止住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，发展住房金融，培育和规范住房交号户型单户面积户数合计备注合计棚户区大部分住宅为上世纪年代初建设低矮平房，房屋装修简单，普遍搭建杂物，采用公共厕所，使用功能极为不齐，房屋结构以砖混砖木为主，总体质量差。房型为通走廊，无抗震设施，全部是空斗墙简易建筑。由于严重超龄使用，现混凝土构件严重碳化，钢筋外露锈蚀，红砖风化，多栋承重墙出现不少洞穴，更有部分墙体出现宽度为长度为不等纵向裂缝，现已严重危及该区员工家属生命财产安全。同时，棚户区居住环境脏乱差，严重缺乏公共服务设施。现状特点分析经调查与分析，三能建筑公司棚户区存在以下几个特点旧房屋房龄长比例高。棚户区房屋为上世纪七八十年代所建，旧房屋房龄长比例高，远远超过居住用房年最高使用年限。许多地方都是连片旧屋老屋简易房所占比例较高。且大多地方公共配套设施差，人居环境恶劣。房屋质量差安全隐患多。由于棚户区房屋为年代所建，所以砖木简易结构占以上，危险和严重损坏占以上，存在消防倒塌等重大安全隐患。人口密度高。据初步计算，棚户区人口为人，平均每亩达到人。如此高人口密度安置需要大量资金和房源，这对棚户区改造来讲增大了难度。项目建设必要性项目建设是贯彻落实党中央国务院宏观调控政策要求住房问题是重要民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。年以来，国务院多次召开专题会议，先后出台了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见等文件，其根本目就是为了解决低收入群众住房问题，实现十七大提出住有所居目标。为应对世界经济金融危机不利影响，年底中央出台了十大措施，这十项措施第条就是加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。年中央经济工作会议次强调保障性住房建设。会议明确