1、“.....两者之间的关系无非 如下保管服务关系。这种说法多被大家否认。因为 收费人并未提供设施服务，也不愿意承担责任，并且收费人 本人也不认同。占道占用使用关系。作为公共设施，都 有权无偿使用。服务的提供关系，也就是安全保障服务。 划出道路来停车，即为提供特定区域的安全服务......”。

2、“.....阻止其他行为的介入。收费的目的在于保障 道路畅通，问题在于制度没有跟上，政府应该有这种管理职能， 只不过收费需要规范，制度需要完善。城市道路与般公路不 同，城市道路是市政建设，其收费经营不能参考公路养路费的 标准。再则，非机动车道上划位收费，属于临时占道，临时占 道应有它自身的特殊性......”。

3、“.....交通工具的改善，家年均车辆不含自行车以辆以上增加，尤其是机动第章总论 项目提要 项目名称临时性占道停车收费 建设性质试行 项目收费地点规模期限及收费内容收费地点为 万年县城区各街道。项目拟兴建临时性停车位个，临时占 道停车收费主要内容有县城城区主要街道路侧停车，现 有停车位个，六路共有占道车位个，万昌路共有车 位个......”。

4、“.....建德路共有车位个，正 大街共有车位个，建德路共有车位个，建安路共有车位 个街道非机动车辆集中停放收费，并提供小时看 管服务。 主要技术经济指标个停车位每天占用率，每 小时收费元，每天使用小时，每天合计预计收入元 车位管理人员下岗职工零就业户伤残军人人，每 人每月工资元，运营公司月管理费用元，每年县财 政赢利元......”。

5、“.....主要为缓解 家用汽车， 商务汽车，摩托车等交通工具与日俱增，道路交通需求出现结 构性变化，交通拥堵，道路安全等问题刻不容缓。 万年县城区路侧停车现状问题及分析 全区机动车状况 随着我县区经济的快速发展和人民生活水平的不断提高， 机动车数量逐年递增。目前，全区共有机动车近万辆，其中 城区从事客运服务的有余辆......”。

6、“.....道路每天都处于超负菏状态。同时由于 城区内个公共停车位不能满足停车需求，以及人们不良的 停车习惯，造成部分车辆乱停乱放杂乱无章，导致主要路段 和路口交通拥挤，上下班高峰和节假日期间更为严重，这不仅 给群众生活带来极大不便，而且交通违章交通事故时有发生， 严重影响整个万年城区的城市形象。临时占道停车资源状况 据不完全统计......”。

7、“.....现有停车位 个，另约有个临时占道停车 我县下岗失业人员人员参战人员及伤残军人等就 业困难问题，为我县经济建设又创建了个好的平台。项目实 施后，能有效地规范我县城区街道的秩序，杜绝车辆乱停乱放 的现象，缓解街道交通压力，并能有效的遏止偷盗非机动车辆 的犯罪活动。 项目建成投产。项目实施后可直接安排就业人员 余人......”。

8、“.....三大类是指 路外停车场居住区停车场占道停车场五小类分指路侧占 道公共场地公建配建路外公共居住区。另外还有大部分是路侧占道停车场......”。

9、“..... 占道停车场与其他停时占道，临时占 道应有它自身的特殊性。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 随着人民生活水平的提高，交通工具的改善，家用汽车， 商务汽车，摩托车等交通工具与日俱增，道路交通需求出现结 构性变化，交通拥堵，道路安全等问题刻不容缓......”。