，提高能源安全已经被提到了很多国家议程的首位。不解 决气候和能源问题将导致未来气候效应和资源匮乏之间冲突的不断升 级。同时获取气候和能源安全则会提高能源供应的多样性，扩大本地能 源生产的范围，并降低对进口石油和天然气的依赖。大幅降低能源依赖 对于发展中国家尤为有利。 扩大就业，促进可持续发展。如果向低碳经济的转型成本可以随 着时间的推移而获得，那意味着的增长可能加速而不是放成为世界各地的共同追求，很多国际大都市以建设发展低 碳城市为荣，这种城市模式关注和重视在经济发展过程中的代价最小化 第页共页以及人与自然和谐相处人性的舒缓和包容。 从全球来讲，共有个国家参加了全球气候保护协定联合国气 候变化框架公约，并于年签订了京都议定书，承诺在年 前共同削减温室气体排放并帮助脆弱地区应对变暖带来的灾害。 年月日日联合国气候变化框架公约缔约方第 次会议在丹麦首都哥本哈根召开，本次大会虽未达成共识，但低碳 仍然是全球关注的焦点。 四联合国气候变化框架公约 世界上第个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气 候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对 付全球气候变化问题上进行国际合作的个基本框架。 基本框架的目标是减少温室气体排放，减少人为活动对气候系统的 危害，减缓气候变化，增强生态系统对气候变化的适应性，确保粮食生 产和经济可持续发展。为实现上述目标，公约确立了五个基本原则 共同而区别的原则，要求发达国家应率先采取措施，应对气 候变化 要考虑发展中国家的具体需要和国情 各缔约国方应当采取必要措施，预测防止和减少引起气候变 化的因素 尊重各缔约方的可持续发展权 加强国际合作，应对气候变化的措施不能成为国际贸易的壁垒。 五京都议定书 京都议定书是联合国气候变化框架公约的补充条款。年月在 日本京都由联合国气候变化框架公 约参加国第三次会议制定的。议定 书允许采取以下四种减排方式 两个发达国家之间可以进 行排放额度买卖的排放权交易， 即难以完成削减任务的国家，可以 花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。 以净排放量计算温室 气体排放量，即从本国实际排放量 第页共页中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。 可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排 温室气体。 可以采用集团方式，即欧盟内部的许多国家可视为个整体， 采取有的国家削减有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。 全球各个国家对于低碳减排都作出了承诺，并纷纷大力推行低碳经 济。因此，低碳经济是以低污染低排放为基础的经济模式，其实质是 能源的高效利用清洁能源开发追求绿色题，低碳经济已成为，在国内外招商低碳节能 环保产业的生产加工企业学术研究机构检测机构配套生产企业 贸易企业会展业等聚集成群，逐步形成中国低碳建筑节能产业示范基 地。 国家住房城乡建设部和环保部将共同给项目授权挂牌中国低碳建 筑节能产业示范基地。 功能定位建设营口国家低碳建筑节能产业基地是项标杆工程，关系到国家 第页共页 第章总论 项目名称 营口低碳生态科技产业园 项目地点 营口低碳生态科技产业园位于渤海明珠之称的辽宁营口沿 海产业基地。辽宁营口沿海产业基地位于营口市的新城区，规划面 积平方公里，未来将成为大型的临港生态产业区和具有国际影响力 的滨海新区。 营口市是全国十大港口城市之，位于中国辽宁省南部，渤海辽东 湾东北岸，是辽宁中部城市群经济区和辽东半岛经济区的结合部，距沈 阳大连分别为公里和公里。 承建单位概况 营口华科世博低碳产业发展有限公司，注册资金万元，主营业 务为园区开发高科技投资创业投资参股孵化基金管理等。 项目背景 近年来，反常的气候变化给人类生活带来严重灾害。气候变化的主 要原因是近代人类推崇大量生产大量消费的观念，过多地使用化石高 碳能源所造成的结果。为了实现人类与自然和谐共生的生存目标，我 们必须改变现有的生活方式，节约能源，保护生态，迎接低碳时代的到 来。这已经成为当今人类的共识。 第页共页 放 气 暖 全球 平 海 平 均 面 气温 北 半 球积雪 年，英国政府发布能源白皮书我们能源的未来