口万人， 居住着藏汉土回蒙古等个民族。年全县地区生 产总值达到亿元，较年增长，全县农牧民人 均纯收入达到元，城镇居民人均可支配收入达到元， 就县域经济而言，全县经济结构简单，二三产业所占比重较低。 兰新铁路和国道横贯全境，邮电通讯事业发达，移动通讯全 县开通。 全县现有个国有林场，其中个国有林场纳入祁连山国家 级自然专业化森林消防队伍，也无个有固定设施的了望塔，通讯联络 不畅，扑火设备捉襟见肘，工作强度大，效率低。加之近年来天 然林保护退耕还林等系列国家重点生态工程的实施，幼林地 面积逐年加大，森林防火形势非常严峻。只有加强森林火灾监测 预警体系和防火基础设施建设，才能有效地预防和扑救森林火 灾，也才能真正确保全县森林资源人民生命财产安全。 项目建设可行性 政策保障 由于天祝县境内水源涵养林是祁连山水源涵养林的重要组成部 分，建国以来，党中央和国务院高度重视天祝林业生态环境保护 工作，并针对环境保护做出了系列的重要指示。温家宝总理在 年月日视察民勤时强调石羊河流域综合治理要从打好 三套组合拳出发来综合考虑，三套组合拳中第拳就涉 及上游坚持以水源涵养林保护。目前，省市两级政府党委 把生态环境保护列入重要议事日程，制定并出台了系列关于加 强森林资源保护的优惠政策和行政法规。当地政府审时度势地提 出了生态立县战略，把生态保护与建设提到经济社会发展战 略高度，这些都为项目建设提供了可靠的政策保障。市对十 分重视关心与支持，先后采取全面禁伐，将林区划入到国家级 自然保护区领导视察调研专家研讨等系列重大举措，有力 地促进了生态环境的保护与发展。近年来天然林保护三北 防护林建设重点公益林补偿等生态环境保护和建设工程项目及 防火基础设施项目的实施，不仅初步改善了基础设施，也积累了 许多建设管理的经验与方法，为今后的建设发展奠定了基础 有健全的组织机构和技术资源支撑 目前，设有县级森林防火指挥部个，专职工作人员名 重点天然林区专职护林员人。建成具防扑火经验的乡级护林 防火委员会个，村级护林防火小组个，组建以森林公安 民警和青壮年护林人员为骨干的半专业森林消防队个 人，义务森林消防队个人，有多人参加过国家 和省上护林防火业务技术培训，这为项目的实施提供了必要的组 织机构和技术资源支撑。 有良好的社会基础 生活在天然林区的群众和下游地区的人民，深受水源涵养林 带来的利益，也饱尝了干旱洪涝风沙等自然灾害带来的困扰， 正反两方面的经验教训，使他们深步推 动我县林业行业自身建设，增强森林资源的保护和建设能力，从 而使石羊河流域源头的森林资源得到更加有效的保护另方面 林区防火道路修建，也会给林区农牧民群众带来便利的交通道 路，解决过去林区农牧民群众行路难的问题，并将全面推动林区 农牧民群众经济的快速发展，其社会效益是巨大的。 第十章可行性研究结论 综合评价结论 本项目的实施，对有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源， 确保林业生态安全意义重大，对改善全县投资环境，提高人民生 活质量，实现国民经济和社会可持续发展具有重要作用。 项目建设内容合理，投资规模适中，建设方案科学可行，建 议批准立项并实施。 目录 第章总论 项目名称和单位 建设内容与规模 森林火灾监测预警扑救体系 防火基础设施建设 项目总投资 资金筹措 投资使用计划 建设期限 项目效益 编制依据 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 项目建设必要性 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目建设可行性 项目建设的目标和任务 第三章项目建设的指导思想原则及依据 第四章项目建设地点和建设条件 第四章项目建设方案 第五章项目建设进度 第六章投资估算及资金筹措 估算的原则 投资估算的依据 项目投资估算 资金筹措 第八章保障措施 组织保障 资金保障 第九章效益分析与评价 生态效益评价 社会效益评价 第十章可行性研究结论综合评价结论 第章总论 项目名称和单位 项目名称天祝县森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设 项目建设性质新建 项目建设地点天祝县祁连哈溪夏玛乌鞘岭古城 华藏华隆个国有林场 项目承建单位天祝藏族自治县林业局祁连哈溪夏玛 乌鞘岭古城华藏华隆个