管理环节的失误可能就会导致整个项目的运行 风险，所以，我们有必要对此采取防范措施。 针对项目建设，专门建立具有充分弹性敏感性和适应性的组织机构， 同时建立合理的监督制约机制 提高管理者自身素质，掌握先进的管理知识和科学技术知识，培养创新 意识 不断总结管理经验，及时发现问题，始终保持高度的重视 四人才风险及防范措施 工业园区规划和建设都需要专业的技术人才和管理人才 但由于地处内陆，信息闭塞，资金缺乏，工业基础薄弱，产品科技含量低，石油 天然气及农副产品资源得不到合理开发，致使资源优势长期不能转化为经济优 势，工业落后成为严重制约当地经济发展的瓶颈。从这个基本市情出发， 要实现经济跨越式发展，必须走大办工业的路子。 区作为市委市政府所在地，其经济发展对于市至关重要，有很 强的导向作用。建办工业园区能充分发挥的区位优势，利用政策环境，发展 基础好的条件，产生较强的经济辐射力。 党的十届三中全会以来，市经济不断发展，产业结构不断优化调整， 经济实力明显增强，全市面貌有了深刻的变化。但与发达地区相比还有很大的差 距，个重要的原因就是第二三产业发展缓慢，工业基础差，技术人才缺乏， 科技含量低，产品竞争力不强。在市场经济新形式下要缩小与发达地区的差距， 提高经济发展的质量，就必须立足于创新，以新思路新机制新办法解决问题， 扬长避短，发挥优势。在市区规划建设工业园区，就是想通过其区位优势， 建成具有特色的工业园区，依此形成二三产业同步协调发展的经济集聚区，有 效推动全区经济和工业的发展，优化产业结构，为经济的发展培养新的增长点， 带动经济又好又快发展。 建设工业园区，将通过招商引资新办企业现有企业重组生产规模 的扩大和搬迁改造等，统管理，统建设基础设施，不仅可以形成规模集聚效 应，组建新的企业集团，合理开发土地，拓展城市空间，在城市空间结构上，也有利于突出工业核心区和城市各功能区间物质能量信息人力流的相互作用， 形成统完善的城市系统，协调城市空间组织结构，促进城市的均衡发展，加快 工业化城市化进程。 市区工业园建成后，不但可以促进当地和周围地区工业非公有制经 济的大发展，还必将发挥乘数效应，带动工业专业化城市基础设施建设商贸 旅游金融通讯房地产教育科技餐饮服务等相关产业的发展，扩大就 业，增加财政收入，从而带动市经济社会各项事业的全面发展。 综上所述，通过建设市工业园区，发展具有地域特色的工业，对推动 全市经济结构，特别是所有制结构调整，培育新的经济增长点，协调城市空间组 织结构，改善城市基础设施，增加财政收入，提高全市国民经济的整体素质和效 益，带动经济社会各项事业的全无法精确计算各年度的投资与成本效益，为 体现项目的整体性，按各年度的土地开发比例分摊项目基础设施建设总投资，以 计算出各年度开发建设投资回收资金。 转换土地产权费用。项目征用农地公顷，按当前土地基价及拆迁补 偿等各项费用，项目取得土地的总费用为万元，各年度转换土地使用 权的费用按各年度土地来源比例进行分摊。 以上情况详见附表 第章项目总论 项目概况 项目名称 甘肃省市工业园区项目 二项目主管部门 市区人民政府 三项目实施单位 市工业园区管委会 四项目负责人 五项目性质 新建 六项目期限与范围 规划期限 本次规划的规划基期为年，规划期限为年。其中 近期年 远期年。 规划范围 本次规划的范围确定为 北到市火柴厂，南至，东至，西至铁路线 总面积 二项目可行性编制依据 中华人民共和国城乡规划法 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,城市规划编制办法建设部 中华人民共和国环境保护法 甘肃省城镇体系规划 省市县十五发展规划 市城市总体规划 市工业园区总体规划 甘肃省发展和改革委员会地区号文件 石化行业建设项目环境保护红线指标 炼油厂卫生防护距离标准 石油化工企业卫生防护距离标准 环境空气质量标准 城市给水工程规范