要。新农村建设是新时期建设和谐社会重要组成部分，是国家关心农民生计重要举措。沙漠地区自然条件恶劣，探讨在保护自然环境同时，合理利用沙漠水源地资源，提高人民生活水平，实现人与自然和谐发展具有重要意义。园区在统筹安排农村牧区生产发展促进农牧民增收基础上，加强新农村建设开展村容村貌整治，改善农牧民生产和生活环境。方面以市场需求为导向调整农牧业产业结构，发展现代农牧业，通过规模化经营种养结合等方式，提高生产效益，增加农牧民收入方面加强基础设施建设，加大沙漠整治力度，营造整洁卫生文明居住环境。园区由政府引导企业运作，用工业化理念来建设和管理，是实现产业集聚，集约经营，促进区域农业主导产业飞速发展需要。园区是现代农牧业在空间地域上聚集区，由政府引导企业运作，用工业园区理念来建设和管理。通过土地流转，实施集约化生产和企业化经管，指导影响区域内农业要素配置，实现农业产业集聚。产业集聚是农业和农村经济发展重要组织形式，可以使农业资源和投入要素如人才销售网络市场份额和资金投入等形成集聚效应，为区域内农业主导产业发展提供有力支撑。同时，产业集聚以后，园区以产业集群方式参与市场竞争，可有效抵御分散经营带来市场风险。此外，园区内部企业之间农户之间形成密切横向联系，在向外部拓展过程中，又会同外部建立起更加广泛密切联系，从而带动整个地区各个产业发展，形成强大区域效应，园区产业品牌效应也将更加明显。园区建设是健全科技创新体系，增强科技持续发展和创新能力，加快科技成果转化需要。园区在发展产业同时，以毛乌素沙漠脆弱生态系统为研究对象，应用荒漠化防治理论和方法，以沙漠综合治理技术创新为关键，在现有基础上，对荒漠化生态系统恢复与保育技术进行研究，兼顾生态与经济和社会和谐发展，建立高效生态经济型沙漠综合治理模式，最终实现生态治理与经济发展协调统。主要创新技术包括荒漠植物保护引种驯化和合理开发利用研究荒漠化防治新技术新材料研制与应用沙漠化逆转过程与技术研究人工与荒漠植被服务功能研究等。项目建设可行性我国荒漠化土地面积已高达万平方公里，占国土面积，土地荒漠化业已成为制约我国国民经济持续发展瓶颈因素。治理沙漠，利用沙化地区丰富和光热资源和独特沙土地，开发建设现代农牧业科技园区成为我国西部开发中个重要课题。符合国家和当地产业政策项目建设符合我国沙漠治理政策，符合国家关于农业园区建设相关政策，符合内蒙古自治区鄂尔多斯市和乌审旗相关产业政策。世纪年代末，我国确立并实施了以生态建设为主沙漠治理战略，启动了内陆河流域综合治理与试验示范项目草原保护和建设工程以及水土保持项目等批有关防沙治沙工程项目。与国家政策相配套，地方政府在省市区层面上实施了禁牧移民搬迁结构调整等生态治理政策，形成了国家投资地方实施农户参与治理模式，并出台了防沙治沙法等政策法规鼓励和支持单位和个人防沙治沙。防沙规定国务院和省自治区直辖市人民政府应当制定优惠政策，鼓励和支持单位和个人防沙治沙。县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，根据防沙治沙面积和难易程度，给予从事防沙治沙活动单位和个人资金补助财政贴息以及税费减免等政策优惠。单位和个人投资进行防沙治沙，在投资阶段免征各种税收取得定收益后，可以免征或者减征有关税收。国家科学技术部年印发农业科技园区指南中指出，农业科技园区指导思想以市场为导向，先进适用技术为支撑，发挥区域优势，突出地方特色，加强农业技术组装集成和科技成果转化，促进传统农业改造与升级。鄂尔多斯市多年来防沙治沙用沙管沙，实现了由植被建设向产业发展飞跃，逐步形成了绒肉乳药四大绿色支柱，其中沙产业托起沙漠药圃引人注目，甘草沙棘锁阳麻黄苦豆籽螺旋藻等有顽强生命力半野生中草药材，经过原产地认证，规模化种养植，规范化管理，多层次转化，市场化运作，品牌化打造，已成为退耕还林，退牧还草工程新型后续主导产业。乌审旗实施城乡统筹战略，坚持全域统筹原则坚持集中集约集群发展原则，通过政府引导市场调节合理布局，形成项目企业产业集群发展坚持土地政策灵活运用原则，坚守不突破耕地红线和不违反国家土地政策前提下，进步创新土地流转经营制度，以土地经营升级入市升值引商聚财。确保在年建立基本完善统筹城乡体制机制。项目建设技术条件成熟世纪年代，著名科学家钱学森提出沙产业理论，目前我国沙产业技术体系已初步形成，具备相关技术理论支撑建设单位鄂尔多斯市昌盛宏业投资集团有限公司是年注册成立家多元化经营现代化企业，单位与内蒙古农业大学宁夏大学农学院联合，依托中国农业大学等科研院校科研力量，此外园区建设单位有多位专业技术人员，技术支撑力量较雄厚。项目建设基础条件完善项目区位于毛乌素沙地，流转周边农牧民土地，土地现状为面积近半为沙漠，土壤基本为风沙土，林草覆盖率为。园区内水资源比较丰富，地下水水位较高，水质良好，矿化度基本小于克升，适合于人畜饮用，有利于草牧场及农田灌溉，项目区水电等基础设施能够保证农牧业产业需求。项目区交通便捷，乌审旗有国道乌伊公路和鄂乌公路过境，达嘎路南北直接贯穿项目区。项目建设单位生产组织和资金条件成熟鄂尔多斯市昌盛宏业投资集团有限公司是年注册成立家多元化经营现代化企业。公司以房地产开发为主导，节能建材生产和路桥市政建设为基础，同时大力发展现代农业产业及新能源产业，具有定投资实力。为了积极响应市旗两级政府关于在优势区域发展和农牧业和现代精品农牧业政策号召，大力发展公司长效基础产业，于年月注册成立了鄂尔多斯市昌盛宏业农业开发有限公司，致力于沙漠产业化治理和配套完整集种植养殖科研培训和生态休闲为体现代农牧业科技示范园建设。项目建设单位生产组织能力资金配套能力能够保证项目建设。乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园可行性研究报告第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围内蒙古鄂尔多斯市乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园位于乌审旗嘎鲁图镇，地理位置优越，项目区沿达嘎路，以布寨嘎查为中心，建设范围亩。自然条件气候条件管理制度与方法第十章效益分析社会效益生态效益经济效益第十章风险分析及应对措施组织管理风险及应对措施投资风险及应对措施技术风险及应对措施自然风险及应对措施政策风险及应对措施对项目受益者风险及应对措施第十二章建设招标招投标组织招投标依据招投标范围招标方式招标程序评标程序第十三章结论与建议结论建议附表附表流动资金估算表附表外购原材料费估算表附表外购燃料和动力费估算表附表工资及福利费估算表附表固定资产折旧估算表附表无形资产和其他资产摊销费估算表附表总成本费用估算表附表销售收入与税金估算表附表利润与利润分配表附表资金来源与运用表附表资产负债表附表项目财务现金流量表附图附图园区地理位置图附图园区现状图附图园区功能分区图附图园区建设布局图附图园区道路规划图附图园区绿地系统规划图第章总论项目名称及承办单位项目名称内蒙古鄂尔多斯市乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园项目建设单位鄂尔多斯市昌盛宏业投资集团有限公司鄂尔多斯市昌盛宏业农业开发有限公司项目主管部门内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗人民政府项目建设地点内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇项目建设性质新建项目建设范围园区沿达嘎路，以布寨嘎查为中心，建设范围亩。项目建设期限年年项目总投资项目总投资万元，其中企业自筹万元，申请银行长期贷款万元。可行性研究工作依据与范围可行性研究工作依据国农办号国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲通知国家农业科技发展纲要中华人民共和国城乡规划法农业科技园区指南和农业科技园区管理办法试行科学技术部，国科发农社字号中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国草原法中华人民共和国环境保护法国务院关于扶持和促进中医药事业发展若干意见国发号内蒙古自治区草原管理条例内蒙古自治区国民经济与社会发展第十个五年规划纲要鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要乌审旗国民经济和社会发展第十个五年规划乌审旗新农村新牧区发展总体规划政府工作报告年月日乌审旗第十五届人民代表大会第四次会议乌审旗细毛羊产业发展十五规划及年远景目标内蒙古鄂尔多斯市乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园规划基础资料可行性研究工作范围本项目依据鄂尔多斯市乌审旗自然资源政策资源和旅游市场资源，在鄂尔多斯市乌审旗嘎鲁图镇，拟建设农牧业科技园区。该项目属于新建项目，项目可行性研究工作包括项目建设必要性和可行性项目建设条件市场需求预测与销售方案项目建设内容和方案投资估算和资金筹措财务分析及经济技术评价环境影响评价项目组织与管理可行性研究结论与建议。可行性研究工作结论项目以探索形成荒漠产业化治理模式，促进现代农牧业集约化标准化产业化信息化发展，促进人与自然城市乡村和谐共处为目标，项目建设符合国家产业政策和投资方向，项目建设技术条件成熟，基础件完沙法规定国务院和省自治区直辖市人民政府应当制定优惠政策，鼓励和支持单位和个人防沙治沙。县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，根据防沙治沙面积和难易程度，给予从事防沙治沙活动单位和个人资金补助财政贴息以及税费减免等政策优惠。单位和个人投资进行防沙治沙，在投资阶段免征各种税收取得定收益后，可以免征或者减征有关税收。国家科学技术部年印发农业科技园区指南中指出，农业科技园区指导思想以市场为导向，先进适用技术为支撑，发挥区域优势，突出地方特色，加强农业技术组装集成和科技成果转化，促进传统农业改造与升级。鄂尔多斯市多年来防沙治沙用沙管沙，实现了由植被建设向产业发展飞跃，逐步形成了绒肉乳药四大绿色支柱，其中沙产业托起沙漠药圃引人注目，甘草沙棘锁阳麻黄苦豆籽螺旋藻等