着经济快速发展，由于利益欲望驱使催生了大批贪污读职犯罪案件发生为了盲目追求破案率，干警非法拘禁刑讯逼供报复陷害非法搜查等违法犯罪率在逐年增长法院误判错判案例时有报道。人民检察院监督检察任务日益繁重人民检察院机构设臵更加细致分工更加细化合理人员配臵需要也在增长。而现在业务用房已不能满足业务工作需要。主要表现在办公办案专业技术用房拥挤且没有明显划分，办公和办案相互干扰。无信访业务用房。没有专门法律援助中心业务接待用房。无警示教育培训用房和网络中心用房。以上问题存在，严重影响了人民检察院协同办案执法办案队伍建设工作开展和法律服务水平提高，不能适应当前我县增强法律监督能力规范办案流程提高办案质量和效率需要同时妨碍了检察工作整体效能和基层院建设水平提高。党中央依法治国方略出台和中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定为鹤峰县人民检察院发展创造了良好机遇，也赋予了新重要职能。为切实做好人民检察院纪检监察和党风廉政建设工作，向社会提供优质高效法律服务，做好监督检察工作，构建和谐社会，为鹤峰县区域经济发展营造良好法治环境，在这些背景前提下，鹤峰县人民检察院拟建办公办案和专业技术用房。项目区域自然经济社会概况地理位臵。鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。地形地质。鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分，是武陵山脉石门支脉上个山区县，境内地形地貌具有典型山地特征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低铁炉乡江口米，最高下坪乡牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。在全县土地总面积中，海拔米以下低山，占海拔米二高山，占米以上高山，占。水文概况。县境内溪河遍布，流域面积大。年平均径流深毫米，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，四季分配不均。据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为﹕。最大径流深高达毫米，最小径流深只有毫米。气候概况。鹤峰属中亚热带大陆性季风湿润气候。春季天气复杂多变，阴晴不定夏季多雨湿热秋季凉爽冬季较为干燥寒冷。从低山到高山依次表现出寒气候特点，垂直差异十分明显。平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，平均温度，日照时数，积温，干旱日数天。土壤概况。境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。共有个土类，个亚类，个土属，个土种。其中林业用地土壤个土类，个亚类，个土属，个土种，在个林业用地土类中，分布最广是红壤黄壤黄棕壤棕壤个地带性土类。森林植被。鹤峰地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富多彩，种类繁多，共有种，属，种。全县林业用地亩，人均占有林业用地亩，全县活立木蓄积万立方米，人均蓄积立方米，植被覆盖率，为鹤峰林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。经济结构。年，实现县域生产总值亿元，同比增长。其中，第产业亿元，同比增长第二产业亿元，同比增长第三产业亿元，同比增长三次产业结构比由上年调整到年。第三产业比重比上年提高个百分点，县域经济呈现节约清洁低碳循环发展良性态势。鹤峰经济结构览表科目单位县域生产总值万元第产业万元第二产业万元第三产业万元农业产业化水平。年实现农业总产值亿元，农人均元粮食总产达到万吨，农人均达到公斤牲猪出栏万头，农人均头，农业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民提供现金收入过亿元产业。茶叶面积万为亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元烟叶面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元箬叶采摘面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿商品疏菜面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元出售商品猪万头，为农民提供现金收入亿元。绿色食品。以山野菜高山蔬菜茶叶酿酒等绿色食品加工业产值达到亿元，占农产品加工业比重为，其中薇菜产量吨，居全国第茶叶产能万吨，列全省前茅。以箬叶厚朴叶等为原料绿色包装加工业产值达到亿元，占农产品加工业比重为，其中箬叶产能万吨，成为全国绿色包装第县。市场主体。全县农产品加工企业多家，总资产亿元，总产能亿元。规模以上加工企业家，总资产亿元，从业人员人，年实现产值亿元。其中产值过亿元企业家长友公司，万至亿元企业家白果茶厂，至万元家，至万元企业家。被列入国家级农业产业化龙头企业家，列入省级农业产业化龙头企家，列入州级农业产业化龙头企业家产业化龙头企业拥有资产总额近亿元，占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为，年实现销售收入亿元，占规模以上农产品加工企业销售收入比重为。截至年底，全县农产品商标注册件，占全县注册商标。在注册商标总数中，实际使用商标有件，使用率为，实际使用农产品商标费万，土地费万元，基本预备费万。项目单位概况鹤峰县人民检察院，现有在编干警人，其中中共党员人，大专以上学历人，占在岗人员数，达至最高人民检察院学历规定要求。有级检察官至四级高级检察官名。副科级以上干警人，占全院总人数，高于中办发号文件规定干部职数比例。法人代表项目建设负责电话项目建设联系人电话项目建设地址项目建设选址位于鹤峰县容美镇康岭新区南路南地块，占地面积平方米。项目建设指标本项目总投资万元。资金来源年中央预算内投资万元，地方政府配套资金万元，县人民政府通过招拍挂处臵检察院现有房地产层楼占地平方米建筑面积平方米变现资金万元。资金筹措中央预算内投资万元，地方政府配套万元，县政府将检察院现有资产变现后用于本项目建设资金万元。项目建设控制指标项目建设用地控制平方米。项目建设面积控制平方米。能源资源利用指标全年总耗电量万。折标煤吨。项目建设天耗水量立方米。全年耗水量立方米。环境保护控制性指标生活废水排放量吨。二氧化碳排放量。固体垃圾吨。编制依据与研究范围编制依据投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准建标号党政机关办公用房建设标准计投资号鹤峰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要鹤峰县城市总体规划鹤峰县人民政府县长办公会议纪要号项目承办单位提供其他基础资料和数据。项目研究范围与内容根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定，我单位积极组织有关技术人员在实地勘察基础上，对建设项目背景及必要性项目区概况与建设条件建设规模及内容工程技术方案环境保护消防及安全卫生节能节水招投标项目组织机构及劳动定员项目组织管理与实施进度投资估算与资金筹措社会效益等几方面进行综合研究和分析，为该项目相关部门对工程项目决策建设提供可靠和准确依据。报告编制单位恩施土家族苗族自治州工程咨询公司。结论加强检察机关两房设施建设，推行预防腐败警示教育有利于促进司法机关现代化建设，有利鹤峰经济社会建设健康发展，有利于全面建设小康社会，项目建设是非常必要。该项目建设标准和技术规范符合要求，建设规模和所需投资安排比较合理。该项目建设条件好，现有各种资源能够实现有效整合总平面布臵和工程设计方案较为科学合理各项指标符合当地经济水平地域条件和国家有关规定，项目切实可行。第二章项目背景及建设必要性项目建设背景政策背景是年月，高检院在昆明召开了全国检察机关两房建设工作会议，时任最高人民检察院检察长春旺亲自热中暖高湿寒气候特点，垂直差异十分明显。平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，平均温度，日照时数，积温，干旱日数天。土壤概况。境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。共有个土类，个亚类，个土属，个土种。其中林业用地土壤个土类，个亚类，个土属，个土种，在个林业用地土类中，分布最广是红壤黄壤黄棕壤棕壤个地带性土类。森林植被。鹤峰地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富多彩，种类繁多，共有种，属，种。全县林业用地亩，人均占有林业用地亩，全县活立木蓄积万立方米，人均蓄积立方米，植被覆盖率，为鹤峰林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。经济结构。年，实现县域生产总值亿元，同比增长。其中，第产业亿元，同比增长第二产业亿元，同比增长第三产业亿元，同比增长三次产业结构比由上年调整到年。第三产业比重比上年提高个百分点，县域经济呈现节约清洁低碳循环发展良性态势。鹤峰经济结构览表科目单位县域生产总值万元第产业万元第二产业万元第三产业万元农业产业化水平。年实现农业总产值亿元，农人均元粮食总产达到万吨，农人均达到公斤牲猪出栏万头，农人均头，农业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民提供现金收入过亿元产业。茶叶面积万为亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元烟叶面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元箬叶采摘面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿商品疏菜面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元出售商品猪万头，为农民提供现金收入亿元。绿色食品。以山野菜高山蔬菜茶叶酿酒等绿色食品加工业产值达到亿元，占农产品加工业比重为，其中薇菜产量吨，居全国第茶叶产能万吨，列全省前茅。以箬叶厚朴叶等为原料绿色包装加工业产值达到亿元，占农产品加工业比重为，其中箬叶产能万吨，成为全国绿色包装第县。市场主体。全县农产品加工企业多家