经营管理形式 根据项目建设单位具体情况，结合实际，独立核算，自负盈 亏，承担市场经营风险，其模式为在项目管理办公室的统规 划下，由承建单位引进品种纯正的苗木，自行聘请人员负责基地 的日常生产活动。这种经营管理形式有利于土地和人力资源的合 理配置，同时亦可促进经营管理和技术支撑能力的不断增强。 项目管理 计划管理 项目实施中严格实行计划管理，每年的生产组织管护，产 品展的主要方向。根据中央号文件及省有 关文件精神，结合绩溪县的自然土地生产条件产品行情和 销路市场信息和优势，按照因地制宜发挥优势趋利避害的 原则，充分利用当地自然资源生产条件和名牌特色优势，形成 拳头商品占领市场，这对于在区域内实现经济社会协调发展有 着重要的意义。 实施该项目将提升传统产业的生产水平 项目区的苗木生产历史悠久，但苗木种植仍主要依靠自然条 件，靠天吃饭的传统作业方式未发生改变，以粗放型种植为 主，产品科技含量低，产品的外观质量如规格株型等 内在质量如成活率抗逆性等均不高。造成应对市场价格 波动能力弱，经济效益低，缺乏对茶叶及经济林种植新技术新 品种的推广和应用。通过项目的实施，推动产业结构优化和内部 整合，促进行业集中度的提高，行业整体生产作业方式由小规模 分散化转变为现代化工厂化规模化，使苗木种植业的苗木供 应质量效率得到极大提高，有利于提高传统产业的生产水平， 增强农民抵御市场风险的能力。 实施该项目是社会可持续发展的需要 随着林业重点工程的实施和社会经济发展进程的加快，苗木 生产以其效益高见效快的优势，在促进农村经济发展，增加农 民收入等方面彰显出重要地位和作用。目前，苗木生产成为项目 区的重要产业之。发展面积近年来已达到万亩，并有外地 客商到本县考察，投资建立苗木基地。因此，通过项目的实施， 可以充分发挥当地传统生产的优势和特色，逐步形成研究种植 销售条龙的产业化体系，有利于加快苗木生产的现代化标准 化良种化市场化的进程，提高劳动者收入，促进当地经济持 续增长。 实施该项目是优化农业结构的重要手段 苗木主要用于构建环境友好型资源节约型社会，美化优 化人类生活环境，减轻人类社会的环境污染压力，具有良好的生 态效益社会效益。但近年来，在苗木生产上仍较为粗放，生产 质量较为低下，产品质量低，效益不高，在定程度上影响发展 生产的积极性，通过项目的实施，引进先进的生产技术，提高良 种的使用率，加快产业化步伐，增加新的种质资源，优化和改善 苗木发展状况，促进产业进步健康有序发展，达到优质高产 高效之目的。 第三章项目建设的有利条件和阻碍因素 项目区概况 地理位置及范围 绩溪县，皖南山区，隶属宣城市，合产业结构调整政策，技术切实 可行，科技含量高，投资风险小，市场和产业发展空间大，辐射 和示范功能较强，经济效益社会效益生态效益显著，项目可 行。 为保证项目建设的顺利进行并取得效益，建议项目得到批准 后，要做好项目的规划设计，及时安排建设单位的组织技术 培训。在项目实施过程中，加强管理和技术指导，增加项目技术 含量。 第章总论 项目提要 项目名称绩溪县标准化优质苗木基地建设 项目单位名称安徽省绩溪方远农业发展有限公司 项目负责人 建设性质改扩建 项目建设地点安徽省临溪镇板桥乡 项目建设内容与规模 项目建设以引进培育苗木新品种为重点，建立标准化优质苗 木基地亩，培育园林绿化观赏树种以彩色树种为主，辅 以经济林树种和少量阔叶树种。土壤平整与土壤改良亩，修 建供排水线路米，新修米宽砂石路面机耕路米。新 建亩幼苗抚育基地，进而实现苗木生产的专业化标准化 规模化工厂化，以改进和提升苗木生产水平品种和质量，满 足本地区及周边的造林绿化需要，提高效益，带动广大农户脱贫 致富。 项目建设期年年 估算投资及资金来源项目总投资万元。其 中申请银行贷款万元，占项目总投资的承建单 位自筹资金万元，占项目总投资的。 可行性研究报告编制的依据 关于印发林业产业政策要点的通知国家林业局国家发改 委财政部商务部国家税务总局中国银监会中国证监会，林计发 号 国家林业局关于加快林木种苗发展的意见 安徽省十二五林业