受到侵害的，被侵害人或者其代理人有 权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。 人民法院和有关 部门，对侵犯老年人合法权益的申诉控告和检举，应当依法及时受理， 不得推诿拖延。 第四十四条不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织，其上 级主管部门应当给予批语教育，责令改正。 国家工作人员违法失职，致 使老年人合法权益受到损害的，由其所在组织或者上级机关责令改正， 或者给予行政处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十五条老年人与家庭成员因赡养扶养或者住房财产发生纠 纷，可以要求家庭成员所在组织或者居民委员会村民委员会调解，也 可以直接向人民法院提起诉讼。 老设施里养老的老年人不过万人， 不足老年人口总数的。 矛盾便在于此，边是老年人口急剧增加， 兴建这些福利机构是种必然趋势，边是经济收入有限，不可能把 老年公寓当作高消费的场所，老年人的需求是舒适安逸又价格适中 的老人居，这对于想赚大钱的投资商而言大多还处于种观望态度， 不想贸然斥资于收益微薄的老人产业中去。 其次，从已建成的老年公寓来看，存在数目少规模小分布地 区不广等问题。 前文已经提到，我国现有不同规模的老年公寓家， 规模都比较小，初具规模的只有浙江永嘉县康乐山庄天津鹤童老年 公寓和上海市众仁老年公寓等为数不多的几家。 很多城市的老年公寓 建设尚处于启动阶段，北京市仅有几家房地产公司对这种新型房地产 商品类型进行了调查摸底，许多房地产开发企业还未注意到这具有 相当生命力的房地产商品新类型。 再次，市面上现有的老年公寓品质层次较低，些地区存在名为 老年公寓的住房，并未考虑老年人的生理行为特征，其居住小区不仅 规模小，配套设施不齐全，而且多为原来的已开发住房，只冠以老年 公寓之名进行销售，从选址规划，户型设计到相关服务设施的建设与 实际意义的老年公寓相去甚远。 即使是专为老年朋友开发建设的老年 公寓单在物业管理方面也存在不足。 老年公寓开发完毕后的经营不仅 是般的物业管理，而且是多种专业化经营和管理，更需要体贴入微 的服务态度和质量。 而大多开发商或物业管理单位对老年公寓的管理 却是泛化片面化，往往只流于形式，不能进行深入的管理。 而科学 合理的专业化经营和以老人为中心的爱心服务并建立信誉和知名品 牌，是老年公寓项目建设进入良性循环的关键，这就要求开发商在具 有较好的房地产开发水平的同时，联合专业服务单位提高自身的管理 服务水平，为住户提供特殊的服务。 我国城市老年公寓的发展方向 综合性通用住宅应成为老年公寓开发建设的主导产品 根据老年人的生理特点，世界卫生组织对全球人口的身体和平均预期 寿命的测定重新划分了年龄组其中岁为年青老人， 岁为老年人，岁以上为长寿老人。 由于各个年龄组的老人对住宅的 需求有所不同，因此笔者认为开发修建种适应不同龄组老人特点的 老年公寓，在这里不妨称其为综合性通用住宅，它应作为有志于开发 老年住宅的开发商考虑的关键。 综合性人的全面信息，给予正确的诊治。 对需到市内 定点医院诊疗的老人安排专车专人陪同其就诊。 饮食 专业营养师结合各位入住老人的膳食爱好与禁忌档案，每周为老 人制定每日不重复的营养食谱，为老人提供包餐订餐送餐服务。 四初步投资估算 成本估算 价格建议 效益分析 宏观分析 基本概念 相关产品概念 从老年人住宅的经营管理看，大致可分为三种模式第是公办 公营式，第二是公办民营式，第三是民办民营式。 目前社会上出现的 专为老年人提供长期居住场所的机构类型可分为传统敬老院福利院 和新型老年公寓。 福利院般按照第种模式，即公办公营式进行经 营，第二种公办民营模式则更像目前国内流行的敬老院，老年公寓应 属于民办民营式的经营模式。 国内专门针对老年人的住宅用房除了社会福利院敬老院外，纯 属社会化经营的老年公寓目前还很奇缺。 虽然，在上海打着老年公寓 旗号的养老机构在最近几年涌现出了不少，但由于这样的老年公寓 依然带有强烈的社会福利色彩，所以它与真正意义上的作为种商品 房新产品出现的老年公寓还是有其本质差别的。 不过，这种作为纯老 年居住住宅的老年公寓作为发展程度较高的新开发项目已成为个 引起有关方面充分关注的问题。 经营模式公办 公营 公办 民营 民办 民营 机构类型福利院敬老院老年公寓 老年公寓概念 所谓老年公寓，就是专门为老年人建造的生活设施齐全公用 设施配套不断完善具有时代气息的城市老年人社区，是种居家养