招标事项暂行规定的要求，在该项目可行性研究报告中应增 加的招标内容包括以下两部分。 总则 为保证县乡镇养殖专业合作社种鸡苗鸡等农副产品 市场购销网络建设项目项目建设招标投标工作公开公正公平地开 展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化程序 化科学化，特编制本方案。 本方案编制的依据是中华人民共和国招标投标法中华人民 共和国建筑法效益和社会效益。以全市及 周边重点乡镇肉鸡饲养为依托，带动当地农村规模养殖。 第三章项目建设的背景和必要性 项目背景 产业政策 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 加强农业公共服务能力建设，加快健全乡镇或区域性农业技术推广 动植物疫病防控农产品质量监管等公共服务机构。培育多元化的农业 社会化服务组织，支持农民专业合作组织供销合作社农民经纪人 龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。积极发展农产品流通服务， 加快建设流通成本低运行效率高的农产品营销网络。 安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 按照强化公益性职能放活经营性服务的要求，加快构建新型农业 社会化服务体系。支持供销合作社农民专业合作社专业服务公司 专业技术协会农民经纪人龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。 健全农村流通体系农产品市场体系和农村综合信息化服务体系，发展 农产品现代流通方式，深入推进新网工程双百市场工程粮食现代 物流工程鲜活农产品冷链物流系统连锁农家店和配送中心建设。健 全农产品质量安全检验检测和监管体系，提高农产品质量安全水平。加 快基层农技推广水利技术服务和动植物疫病防控体系建设。加强农村 金融政策性保险和信息服务。 县农村现代流通网络体系现状 从整体上看，目前县农村流通网络建设上还存在着流通方式较为 落后基础比较薄弱，网络不健全，不能满足日益增长的农村消费发 展现代农业和建设社会主义新农村需要等问题。 流通方式和经营业态仍然较为落后。是传统流通方式居主导 地位，现代流通业态和经营方式发展不足。目前，食杂店仍是农村生活 消费品流通的主要形式，农村超市等新型业态发展滞后。二是交易方式 落后。据了解，该市农产品销售绝大多数是由农户自己销售或卖给个体 商贩，只有少量是通过订单销售。农村商品流通信息化建设处于起步阶 段，电子商务交易技术采用率极低，目前仅有些农业产业化龙头企业 的农副产品交易采用电子商务交易技术。同时，由于流通技术的滞后， 水果蔬菜等农副产品在采摘运输储存等环节上的损失率较大，远远 高于发达国家果蔬损失率的水平。 农村流通基础设施严重不足。目前县农村流通设施建设投入 不足建设滞后，现有的农产品批发市场道路供水等基础设力较强，经济效益和社 会效益显著。 建议 建议项目建成后，通过现代化信息技术，增强辐射能力，起到辐射 华东影响全国的作用。通过自身作用的影响，提高市场在华东地区乃 至全国的知名度。 为此，建议国家省市等有关部门和各级主管机关积极支持项目 实施，加快项目的审批，并协助搞好项目建设工作，促使项目尽快建成， 早日发挥效益。 第章总论 项目概要 项目名称农副产品连锁经营网络升级改造项目 建设地点县乡镇 建设单位县乡镇养殖专业合作社 项目负责人 项目建设宗旨和原则 项目建设宗旨 建设农村现代流通服务网络，是促进现代农业建设的大事，是发展 农村经济的好事，是为农民服务和建设社会主义新农村办的实事，同时 也是供销系统适应现代流通要求，强化自身功能提高服务水平必须抓 好的项重要工作，是其生存之需发展之要。国务院文件这些强调性 的规定，说明新网工程是副历史重担，是种历史责任，关系到供 销合作社荣辱兴衰。毋庸臵疑新网工程是供销合作社系统不可多得的 历史机遇，也是应该肩负的历史责任。这是历史的规定现实的需要 未来的希望所在。 项目建设原则 项目建设必须以四个坚持四个实现为指导原则，即坚持因地制 宜，实现小超市大连锁坚持以点带面，实现网络整体联动坚持 点面结合，实现区域集中发展坚持梯度推进，实现东西互动发展。其 建设模式是以供销并举为着力点，致力于农村的双向流通以县域市 场为切入点，夯实县乡村网络基础以联合发展为立足