分 阶段验收分段报账。 苗木石料根据设计要求统组织调拨。 项 目结束后委托有审计资质的单位进行审计。 项目建后管理 项目建后应设立档案，根据各单项措施的特殊性，划定管理 责任。 基础设施建设除必须精心设计精心施工外，还必须在建 成后的运行阶段进行精心管理。 实践证明，工程运行管理的好坏， 不仅影响工程本身的安全与效益，而且关系到当地林场国民经济 的发展。 工程验收通过后，转入管理阶段。 明确项目管理责任人，落 实管理责任制。 在落实管护上，积极推行三项制度，四个健全。 三项制度专人管理制度，专业维护制度，专门监督制度。 四 个健全健全管护领导机制，健全管护奖惩办法，健全管且还可有效地涵养和保护京水源头的生态 环境，保障北京市民的生活用水数量和质量。 对提高森林覆盖率， 防风固沙，生态涵养，改善气候，保护生态环境具有十分重要意 义。 京张携手实施该项目也贯彻落实国家领导人习进平和刘琪同项目建设背景及必要性 志有关北京加大与周边地区生态合作力度，长久实现绿色北京指 示精神的具体行动。 满足北京及其周边人民的需求。 该公园面积大景点多 原生态，空气中负氧离子含量高，是天然森林氧吧，现每年游客 中来自北京市,黑龙山国家森林公园已成为北京周边最理想 的旅游避暑休闲度假圣地。 而且交通基础设施完善，已形 成较好的接待能力和服务水平，便于北京等地的党政机关社会 团体考察，举办中小型会议，以及保护植被和开展饮水思源 等公益活动。 培育打造精品旅游线路。 该公园北部与丰宁县大滩旅游区 相接,西临沽源县金莲山省级森林公园,途经赤城东万口二座温 泉和恐龙足迹北方石林等景点,可与周边景区同形成环京津周 边生态旅游带精品线路,市场发展前景十分广阔。 推动张家口市生态旅游快速发展。 旅游产业已被张家口市 确定为重点发展产业第大主导产业，该项目可以帮助公园 加快建设进度，扩大知名度和影响力，培育成生态旅游示范性龙 头企业，带动至张家口市生态旅游快速发展。 帮助林场和村民脱贫致富。 林场及当地村民长期以来，为 了保护生态涵养水源，有树木不能采伐，有林草不能放养牲畜， 并且同时还要投入大量人力物力加强森林防火。 但是林场直是 企业管理，财政零补助，相当困难。 当地村民年收入也只有项目建设背景及必要性 多元。 通过该项目实施，发挥黑龙山森林公园森林旅游龙头示范 带动作用，加快当地经济发展，不但可以解决林场经济贫困现状， 而且可以推进当地社会主义新农村建设，促进当地经济快速发展， 提高村民经济收入，改善生活条件。 项目建设条件 项目建设条件 自然地理条件 地文条件 黑龙山林场地处冀北山地边缘的燕山与阴山余脉的大马群山 交界地带，属燕山支脉，山脉呈东北至西南走向，地势北高南低， 海拔，辖区内的东猴顶山为燕山群峰之首，也是 京北第高峰。 林场为亚高山区，属剥蚀侵蚀构造地貌。 由于地 壳上升幅度较大，河流切割较深，呈山岭状态，般高程 ，相对高差。 形沟谷发育，山势陡峻，平均坡 度在合理可行，技术实用，项目投资方案合理，预算科学可行， 且无投资风险。 施工单位领导班子团结，有较强凝聚力，项目的 实施有组织保障。 项目建成后，可使公园达到北京周边地区流 森林旅游休闲度假区，为北京市民提供个好的休闲度假场所， 推动北京周边地区旅游产业的发展。 项目的经济效益生态效益 社会效益十分明显，项目建设是完全必要和可行的。 总论 项目概述 项目名称 黑龙山国家森林公园基础设施建设项目 主管单位 河北省张家口市林业局 建设单位 张家口市黑龙山林场 法人代表 赵海玉 项目性质 新建，社会性基础设施建设项目 建设地点 张家口市黑龙山林场 建设期限 年 项目建设的必要性分析 该项目的建设，是使仅有的森林资源得到相应的保护，使 林场以伐木为经济支柱向以森林旅游为经济支柱的转变，走向全 新的良性循环的发展方向，从而带动林场职工及当地村民脱贫致 富。 二是能够进步涵养水源，保护北京饮用水源头。 开发森林 旅游可推动当地主导产业由养殖业向生态旅游业转型，从而可有 效地涵养和保护京水源头的生态环境，保障北京市民的生活用水 数量和质量。 三是满足北京及其周边人民的休闲度假需求。 黑龙 山森林公园是原生态休闲旅游圣地，每年游客中来自北京市， 适应举办中小型会议，以及生态保护等公益活动。 四是培育打造 精品旅游线路。 地理位臵优越，可与周边景区同形成环京津周 边生态旅游带精品线路,市场发展前景十分广阔。 五是推动张家口 市生态旅游快速发展。 项目的实施可以有效帮助公园加快建设进 度，