直接服务群众，回应期待满足新要求，就是要从事关人民群众切身利益最基本民生问题入手，创新工作理念，更新工作思路，积极研究推出便民利民惠民新举措，把公安机关全心全意为人民服务宗旨真正落到实处，这才真正实现满足群众要求。建设创新型派出所是深化三基工程建设必然选择三基工程建设事关公安事业长远发展。事关基层政权巩固，第页事关和谐社会建设，是项基础性重大工程。年公安部党委做出在全国公安机关开展年为期。以抓基层打基础苦练基本功为主要内容三基工程建设。三基工程建设应是公安工作永恒主题加强基层基础建设是项长期而艰巨任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展需要，又是基层公安机关和广大公安民警强烈意愿。是公安机关现实工作基本需要目前，甘河子镇派出所业务用房属危房，天池派出所没有办公场，导致很多职能办公无法实施，严重影响正常警务工作。随着社会经济发展，辖区人口不断递增，该区治安形势和任务都将面临新挑战，公安派出所无论是警力配备和办公场所都不能满足目前要求，急需建设派出所业务用房及配套设施。从现实工作要求看，以后公安队伍不断壮大规范化建设要求越来越高刑事技术和信息化建设发展日新月异各种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本硬件基础条件，为公安工作可持续发展提供保障。项目建设可行性宏观政策面全面开放我国经济和安居乐业人民生活更需要个全面稳定治安环境。第页因此，中央高度重视人民民主专政机关建设，更鼓励公安系统走科技强警之路。因此，从宏观政策面上讲，公安局提出建设甘河子天池派出所办公用房，项目方案是可行，地方党委政府更是全力支持。资金筹措可行性强本项目属国家行使法律强制力行政事业性项目，是国家为维护社会稳定建设工程，建设资金由国家专项资金全部保障，筹资方案具有可操作性强特点。外部配套条件好项目建设地公用配套水电暖通路信息网等基础条件均已完善，项目建设所在地基础设施条件完全具备。第页第三章项目建设条件项目地址自然条件地理位置项目建设地位于昌吉州。地处天山东段博格达峰北麓，准噶尔盆地南缘，东邻吉木萨尔县，西与米泉市接壤，南以天山分水岭与乌鲁木齐县相望，北入古尔班通古特沙漠与富蕴县相连，地理座标为东径度分度分，北纬度分度分。市区距乌鲁木齐公里，吐乌大高等级公路，乌甘铁路国道横贯全境。气候状况四季分明，光照充足，热量丰富年平均气温年平均相对温度为年平均日照时数为小时，年平均无霜期为天属大陆性中温带气候，夏季炎热冬季寒冷年平均降水量毫米，年蒸发量毫米。资源优势境内准葛尔盆地南缘前山丘陵地带，埋藏着丰富煤炭资源。煤田东西长公里，南北宽公里，面积平方公里。主要品种有焦煤气煤气肥煤长焰煤不粘煤火烤煤等，阜康境内煤炭远景储第页量为亿吨，位居各县市之首。在准葛尔东部平方公里勘探领域内，蕴藏有亿吨远景石油资源量和亿立方米远景天然气资源量，目前已探明石油地质储量亿吨。共有天然草原万公顷，占土地总面积。可利用草场万公顷，占草场总面积。优良等草场占，中等草场占，低劣等草场占。森林资源面积共有万公顷，其中山区森林万公顷，平原人工林万公顷，荒漠沙漠灌木林万公顷，全市综合森林覆盖率为。社会经济条件所下辖乡镇。年，城镇人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人。以哈萨克为主少数民族占全市人口。年，国民经济快速增长。预计实现地区生产总值亿元，同比增长下同，其中第产业完成增加值亿元，增长第二产业完成增加值亿元，增长第三产业完成增加值亿元，增长。人均生产总值达到万元，增长。实现全口径财政收入亿元，增长，地方财政收入亿元，增长，财政般预算收入亿元，增长。社会消费品零售总额亿元，增长。城镇居民人均可支配收入万元，增长。农牧民人均纯收入元，人均增收元。完成全社会固定资产投资亿元，增长。第页地处自治区天山北坡经济带东段，担负着排头兵重任，境内有举世闻名天池自然风景保护区是自治区主要旅游景点。是自治区首府乌鲁木齐市卫星城市。经济上与乌鲁木齐有极强互补性，政治上有千丝万缕难于分割联系。随着西部大开发逐年深入，依托自身区域自然等诸多优势，借助于乌鲁木齐中心城市强大辐射和带动，国民经济和社会发展步入高速前进快车道。工程地质情况项目建设地位于，场地位于天山北麓中段，属山前冲洪积倾斜平原中部地带，场地地层主要由第四纪全新统及上更新统，冲洪积物组成。地势由西南向东北倾斜主要持力属角砾及粉质粘土，地基土力学性质指标为参考值角砾为，粉质粘土为，场地为中软场地，建筑场地类别为Ⅱ。地下水埋深，水质对混凝土有弱腐蚀性。该区为级以下地震烈度区，建筑抗震设计可按级或级考虑设防。基本风压值。基本雪压值。场地冻土层深度。第页工程地质条件较好，未发现不良地质现象，适宜做拟建项目场地未发现人防地道枯井洞穴。项目施工场地都实现了五通平。四周道路畅通，施工用电用水辅助设施齐全，施工场地开阔，有很好施工环境和施工条件。但在基槽开挖前应做进步查实后方可施工。项目场外资源共享条件项目区城市水电及排水管网已经敷设建设区，项目工场用水用电与排水可与任何条路边内侧网管临时接通即可方便使用。项目工场紧临街道，施工车辆进出自如，为项目施工运输提供了便捷条件。依据城市功能齐全优势，项目建设所需全部建筑材料及工程设备均可就地解决，无需出城采购，工程备料十分方便。建材市场发达，施工力量雄厚，各种成份施工队伍多达数十支。技术高超，实力雄厚，自有施工设备齐项目招投标工作招标方案依据招标范围招投标组织项目招标组织步骤项目进行招标内容第九章项目投资估算与资金筹措投资估算依据投资估算建设资金筹措建设资金使用计划业务用房办公楼项目可行性报告资金使用及管理第十章工程组实施进度安排建设工期建设进度安排项目实施进度表工程质量计划第十章综合评价经济效益评价社会效益评价第十二章研究结论附件市计委对可行性研究报告批复文件国土资源局出具规划选址意见国土资源局出具用地预审意见土地使用证环境影响报告批复其它相关文件。业务用房办公楼项目可行性报告第页第章总论项目概况项目名称公安局基层派出所业务用房建设项目项目建设性质新建项目建设单位及性质公安局单位性质行政项目单位负责人公安局局长项目建设地点本项目建设由两个基层派出所建设组成，即建设地点为两处，建设地点之为甘河子镇建设地点之二为天山天池门票处。项目建设规模建设规模本项目建设建筑工程总计平方米，其中，甘河子镇建筑面积为平方米，天池派出所建设面积平方米。第页建设内容本项目建设内容由两部分组成，即甘河子派出所业务用房建设与天池派出所业务用房建设工程组成甘河子派出所业务用房建设工程甘河子派出所业务用房总建筑面积平方米，其中楼建设面积为平方米，二楼建设面积为平方米。户籍大厅建设面积平方米办公室建设面积平方米间备勤室建设面积平方米平方米会议室建设面积平方米询问室建设面积平方米枪械室建设面积平方米档案室建设面积平方米值班室建设面积平方米卫生间建设面积平方米平方米其它建设面积平方米。天池派出所业务用房建设工程天池派出所业务用房建设面积平方米。楼建设面积为平方米，二楼建设面积为平方米。户籍大厅建设面积平方米办公室建设面积平方米间备勤室建设面积平方米平方米第页会议室建设面积平方米询问室建设面积平方米枪械室建设面积平方米档案室建设面积平方米值班室建设面积平方米卫生间建设面积平方米平方米其它建设面积平方米。投资规模及资金构成项目总投资万元，其中固定资产投资万元，其它费用万元。其中建设工程投资万元占投资工程建设其他费用万元，占投资预备费用万元。占投资资金筹措项目建设总投资万元，申请国家投资万元。可行性研究报告编制依据与范围编制依据中共中央关于进步加强和改进公安工作决定自治区党委自治区人民政府关于进步加强和改进公安工作意见公安部关于编报地方公安机关监管基础设施和地市县级公第页安业务用房总体规划通知自治区公安厅关于深入推进贯彻落实有关问题通知新发改投资号文件，关于开展自治区基层派出所建设项目前期工作通知年社会与经济发展规划昌吉州年统计年鉴公安局提供相关资料。研究工作范围项目建设背景与必要性研究项目建设条件与可行性面积平方公里。主要品种有焦煤气煤气肥煤长焰煤不粘煤火烤煤等，阜康境内煤炭远景储第页量为亿吨，位居各县市之首。在准葛尔东部平方公里勘探领域内，蕴藏有亿吨远景石油资源量和亿立方米远景天然气资源量，目前已探明石油地质储量亿吨。共有天然草原万公顷，占土地总面积。可利用草场万公顷，占草场总面积。优良等草场占，中等草场占，低劣等草场占。森林资源面积共有万公顷，其中山区森林万公顷，平原人工林万公顷，荒漠沙漠灌木林万公顷，全市综合森林覆盖率为。社会经济条件所下辖乡镇。年，城镇人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人。以哈萨克为主少数民族占全市人口。年，国民经济快速增长。预计实现地区生产总值亿元，同比增长下同，其中第产业完成增加值亿元，增长第二产业完成增加值亿元，增长第三产业完成增加值亿元，增长。人均生产总值达到万元，增长。实现全口径财政收入亿元，增长，地方财政收入亿元，增长，财政般预算收入亿元，增长。社会消费品零售总额亿元，增长。城镇居民人均可支配收入万元，增长。农牧民人均纯收入元，人均增收元。完成全社会固定资产投资亿元，增长。第页地处自治区天山北坡经济带东段，担负着排头兵重任，境内有举世闻名天池自然风景保护区是自治区主要旅游景点。是自治区首府乌鲁木齐市卫星城市。经济上与乌鲁木齐有极强互补性，政治上有千丝万缕难于分割联系。随着西部大开发逐年深入，依托自身区域自然等诸多优势，借助于乌鲁木齐中心城市强大辐射和带动，国民经济和