训，质检中心人员全部获得了粮油质量中级检验员执业资格，但是检验检测场地及设施直没有得到解决，目前借用市粮食局二间办公室作为临时办公场所，无检验检测场地和检验设备，无法对全市储备粮粮食收购入库加工和粮油市场粮油质量进行有效监管和检测，严重制约了市粮油质检中心正常业务开展。由此而存在我市粮油安全重大隐患是不可估量也是不容忽视。因此，建设南宁市粮油质量检验检测大楼项目迫在眉睫。项目建设必要性民以食为天，食以安为先。作为维系人类生命特殊商品，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定。粮油作为广大人民群众日三餐必备食品，质量安全尤为重要，保证粮油质量安全更是各级党委政府责任。百姓吃粮无小事，质量安全大于天，因此，加强粮食质量与原粮卫生安全监管，建立和完善南宁市粮油质量检验检测机构，尽快实施南宁市粮油质量检验检测大楼项目建设，其重要性主要体现在以下几个方面是做好我市粮食质量安全基本保障南宁作为广西壮族自治区首府，是广西政治经济文化交流活动中心，是中国东盟博览会永久举办地。发展定位为中国东盟区域性物流基地商贸基地加工制造基地和信息交流中心交通枢纽中心金融中心区域性国际城市和广西首善之区，同时也是泛珠三角经济区北部湾经济区建设核心城市。根据国家发展改革委关于印发粮食现代物流发展规划通知发改经贸号精神，南宁处在西南地区内陆城市粮食物流节点上，是全国主要散粮物流通道重要环节，因此，南宁市地理位置十分重要。随着中国东盟自由贸易区建成随着南宁经济社会发展和人口增加年市区人口万人，南宁市国际地位和区位优势将更加凸显，而且其在东南亚地区中心城市功能愈加突现，南宁已成为我国外交和经贸活动重要平台。在南宁市成为国际化都市过程中，粮食质量安全更显得极为重要，此项工作关系到南宁市在国家乃至国际上良好形象，因此完善粮食质量检验检测工作是我市粮食质量安全基本保障。是防止和应对食品卫生重大事故需要粮食是食品之本，如果没有完善粮食安全监督检验机制和应急措施，旦出现问题不能及时发现，导致重大事故发生。因此要防患于未然，就必须从粮油质量检验检测抓起，从源头上杜绝食品安全事故发生，即使出现重大粮食安全事故也能及时发现问题源头并及时解决。把好原粮卫生质量关，对粮食生产储存加工等环节进行质量卫生指标检测，可以掌握当前原粮卫生状况及存在问题并对粮食质量进行科学评估在这些环节中是否对粮食使用了违禁药品或添加剂，粮食是否受到污染或发热霉变，农药残留重金属含量和霉菌毒素等有害物质是否超标以及超标程度如何，粮食经加工后有害物质残留量会下降多大比例，在成品粮中有害物质残留随时间如何变化等。通过全面认真抽样检测，并公布权据，可以有针对性地指导粮食生产和流通，为加强原粮卫生监管提供依据，对确保加工食品原料安全和消费者吃上放心粮油具有重要意义。是保障人民群众生命安全重要措施人民群众生命安全高于切。民以食为天，粮食是人们生活中不可缺少必需品，每天每个人都要食用定量粮油制品。保障人民群众生命安全，必须严抓粮油质量，避免病从口入。但是每天在南宁市市场上成交粮油数量很大，却没有个设备完善机制健全检验检测机构，人民生命安全也无法得到有效保护。因此建设南宁市粮油质量检验检测大楼是保障人民群众生命安全重要措施。是建设和谐社会基础工程需要粮食质量安全是构建和谐社会物质基础。粮食关乎国计民生，关系社会发展和稳定，关系国家安全。新中国成立以来，几代党和国家领导人始终高度重视粮食工作。改革开放以来，我国城市化工业化和现代化步伐明显加快，虽然农业产值在整个国民经济中比例逐步降低，但是农业基础性地位和重要性丝毫没有改变。历史经验也告诉我们，粮食旦出现大波折，将直接危及国民经济和社会发展基础。当前，发展仍然是党执政兴国第要务，要实现十六届六中全会提出又好又快发展目标，必须最大限度地消除影响经济社会发展不和谐不稳定因素，必须避免出现大起大落。在确保国民经济社会发展有个坚实稳定基础方面，国家粮食安全具有至关重要作用。同时，也只有实现了粮食安全，吃饭这个与广大人民群众利益最直接最现实问题才能得到妥善解决。为此，必须把粮食安全这关系和谐社会物质基础巩固好维护好实现好。粮食安全是构建和谐社会组成部分。中央多次强调，要把解决三农问题作为全盘工作重中之重。从年到年中央针对农村和农业工作连续出台了个号文件，有力地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来了巨大变化。从年至今，中央又连续出台了个号文件，再次对三农工作做出重要部署。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村任务，六中全会继续把新农村建设作为构建和谐社会重要组成部分。而粮食安全基础恰恰在于粮食综合生产能力能否保持，落脚在粮食生产可持续发展上。只有坚定不移地落实粮食安全检验检测工作，坚持不懈地保证老百姓吃上放心粮，和谐社会这重大任务才能从根本上得到保障。粮食安全是社会和谐重要标志。十六届六中全会明确提出了年构建社会主义和谐社会目标和主要任务，其中有两条与粮食工作密切相关。是城乡区域发展差距扩大趋势逐步扭转，人民过上更加富足生活，再个是基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高。粮食安全涉及生产和消费，联系着农民和市民，从而决定了必须统筹乡村生产者和城市消费者利益，统筹粮食主产主销以及平衡区域之间发展。既要让农民持续稳定地从种粮中获得收益，避免出现谷贱伤农，从而保护种粮者积极性和我国粮食综合生产能力，又要兼顾城市消费者承受能力，避免出现谷贵伤民，进而使整个粮食经济处于种协调健康良性循环和互动状态。此外，粮食安全属于政府提供公共产品，也是政府公共财政所覆盖范计划委员会文件关于南宁市粮油质量检验检测大楼项目立项批复南发改投资号南宁市总体规划国家发改委建设部发布，建设项目经济评价方法与参数第三版，发改投资号现行国家和地方有关建设标准党政机关办公用房建设标准计投资号等。国家现行有关法律法规中华人民共和国土地法年中华人民共和国城乡规划法年中华人民共和国环境保护法年中华人民共和国消防法年中华人民共和国环境影响评价法年中华人民共和国固体废物污染防治法修订年国家现行有关规范标准民用建筑设计通则建筑设计防火规范办公建筑设计规范建筑给水排水设计规范民用建筑电气设计规范建筑照明设计标准混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范建筑可靠度设计统标准建筑结构荷载规范。项目承办单位提供本项目项目建议书和其他有关文件资料报告编制人员调查收集取得相关基础资料项目承办单位与咨询公司签订本项目委托咨询服务协议书项目可行性研究工作范围本报告研究范围包括项目背景和建设必要性需求分析预测与建设规模建设条件与场址选择工程技术方案环境保护节能消防劳动保护与安全防护项目进度计划与组织管理投资估算与资金筹措以及项目社会效益财务分析及评价。研究工作概况我公司接受项目建设单位委托后立即组成了项目可行性研究小组，到现场进行调研收集资料对拟建场地进行现场踏勘，落实建设外部条件。研究人员对本专业技术方案进行了对口调研，与项目建设主管单位有关领导及建设单位座谈交流共同研究。各专业人员根据收集到基础资料和调查结果进行分析，提出了多种技术方案进行比较，并和承建单位进行了充分沟通，达成了致意见。在此基础上，我们编写了本项目可行性研究报告。项目提出理由与过程粮食质量检测机构是粮食行政管理部门履行粮食质量与原粮卫生监管职责重要技术依托，国家粮食局对粮油质检机构建设非常重视，要求各省区建立健全以省区级检测机构为龙头市地级级检测机构为基础县级检验机构为辅助三级检测网络。年月，为了加强对我市粮食质量监管，依据国务院颁布粮食流通管理条例有关规定，市编委批复成立了南宁市粮油质量监督检验中心，相当正科级财政全额拨款具有法人资格事业单位，中心人员事业编制名，隶属市粮食局管理，质检中心成立以来，对专业技术人员进行了业务培训，质检中心人员全部获得了粮油质量中级检验员执业资格，但是检验检测场地及设施直没有得到解决，目前借用市粮食局二间办公室作为临时办公场所，无检验检测场地和检验设备，无法对全市储备粮粮食收购入库加工和粮油市场粮油质量进行有效监管和检测，严重制约了市粮油质检中心正常业务开展。由此而存在我市粮油安全重大隐患是不可估量也是容忽视威检测数据，可以有针对性地指导粮食生产和流通，为加强原粮卫生监管提供依据，对确保加工食品原料安全和消费者吃上放心粮油具有重要意义。是保障人民群众生命安全重要措施人民群众生命安全高于切。民以食为天，粮食是人们生活中不可缺少必需品，每天每个人都要食用定量粮油制品。保障人民群众生命安全，必须严抓粮油质量，避免病从口入。但是每天在南宁市市场上成交粮油数量很大，却没有个设备完善机制健全检验检测机构，人民生命安全也无法得到有效保护。因此建设南宁市粮油质量检验检测大楼是保障人民群众生命安全重要措施。是建设和谐社会基础工程需要粮食质量安全是构建和谐社会物质基础。粮食关乎国计民生，关系社会发展和稳定，关系国家安全。新中国成立以来，几代党和国家领导人始终高度重视粮食工作。改革开放以来，我国城市化工业化和现代化步伐明显加快，虽然农业产值在整个国民经济中比例逐步降低，但是农业基础性地位和重要性丝毫没有改变。历史经验也告诉我们，粮食旦出现大波折，将直接危及国民经济和社会发展基础。当前，发展仍然是党执政兴国第要务，要实现十六届六中全会提出又好又快发展目标，必须最大限度地消除影响经济社会发展不和谐不稳定因素，必须避免出现大起大落。在确保国民经济社会发展有个坚实稳定基础方面，国家粮食安全具有至关重要作用。同时，也只有实现了粮食安全，吃饭这个与广大人民群众利益最直接最现实问题才能得到妥善解决。为此，必须把粮食安全这关系和谐社会物