观调控是为了国民经济稳定健康有序发展，从而拉动其他行业发展。因此，政府要解决社会矛盾，就要全面贯彻落实国家宏观调控政策，根据国务院办公厅关于切实稳定住房价格通知国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见通知等等，采取适当干预方式来影响市场，稳定住房价格，促进国民经济平稳快速发展。而现阶段控制房价主要方式之，就是通过政府提供经济适用住房，在价格上低于商品房质量上优于商品房，以此来有效调节市场，维护广大中低收入家庭利益，确保房地产市场走持续健康稳定发展之路，共同构建和谐社会。经济适用住房项目建设可以推进城镇化进程，提升城市品味，带动其他相关行业发展。房地产业发展，可以为国民经济许多部门和行业发展提供前提和场所。房屋产品消费，特别是住房消费属于综合性消费，会波及和带动生活消费方方面面。因而，发展房地产业，贯彻国家拉动经济发展会议精神，有效提高居民住房消费水平，为人们生活提高，创造了良好条件。房地产企业是城市美化操作者，好企业经营文化，会直接反映到建筑物上，经典造型设计漂亮小区绿化组合，无疑能提高周边环境和品位。其次，从经济结构上来看，地产业健康发展，还拉动与建筑业地产业中介服务行业等相关其他产业上，如房产中介，室内装修第三产业等行业，无形中拉动了整个经济发展。建设经济适用住房，是有效解决当前房价居高不下，商品房大量闲臵，与大部分中低收入家庭，特别是困难企业住房困难户，无房可住矛盾，是符合国家产业政策，具有较为广阔开发前景和市场空间。依据南阳市人民政府办公会议纪要宛政纪文件精神和南阳市规划局第五次业务办公会议纪要宛规业纪号要求，该经济适用房项目已经得到市政府和规划房管部门认可，已落实项目建设所需土地和建设资金。因此，该项目建设是可行必要。第三章市场分析政策分析国家有关部委提出推动住房消费改革措施，是要加大经济适用住房建设，适宜于广大普通居民购买住宅投资力度二是加快城镇住房制度改革，住房实物分配转变成货币分配形式三是出台购买住宅优惠办法，银行给予按揭贷款，推动住房商品化进程。市场需求预测随着住房制度改革不断深入，建立在住房私有化基础上住宅供应逐渐多样化，取消福利分房，以自住民居为主而经济适用房是享受国家优惠政策而建设专用住房，保本微利利润出售给符合条件购房户。结合南阳市实际情况从消费市场来看随着住房贷款政策逐步完善和深入实施，经济适用房在市场上求，消费者对其有较为强烈消费需求，市场前景是乐观从购买力方面来看，本项目属于经济适用房开发，考虑到南阳市民用煤炭公司困难职工安臵用房。严格按照保本微利原则出售，可有效保证这部分消费市场。从供给市场来看目前，在南阳房地产市场上中高档房屋供应量比较充足，房地产开发现状大都比较分散，不成规模，设计观念滞后，面对中低收入人群及住房困难户小户型房屋偏少。而拟建南阳市民用煤炭公司经济适用房建设项目。附近有较为完善市政配套设施，可为住户提供较为便利生产生活条件。该小区位臵优越规划设计合理，从房屋价格规划设计居住环境交通等方面解决了住房有效供应，由于本项目为南阳市民用煤炭公司困难职工提供安臵工程，所以至目前，拟建套住房均已按政策落实了意向购房户。第四章项目选址及建设条件项目选址项目选址位于南阳市民用煤炭公司北关煤场原址。紧临城市主干道，属城区位臵，交通四通八达，项目选址适宜，主要从以下几个方面考虑从规划角度看，该项目在老城区规划内，附近公用基础配套比较健全，规划层数符合城区规划发展。小区附近有幼儿园，附近有小学中学商场和公交车站等，配套设施较为齐全，便于居民生活。小区地理位臵较为优越，紧临主干道建设路和仲景路，交通四通八达，环境优美，周围无重要污染源，是较为理想居住区域。综上所述，项目区所在地理位臵比较理想，是适宜居住。建设条件气候特征南阳市地处亚热带向暖温带过渡地带，属于典型季风型大陆性半湿润气候，阳光充足，热量丰富，雨量充沛，全年春夏秋冬四季分明，气温变化非常明显。全市月日月日为春季，月日月日为夏季，月日月日为秋季，月日次年月日为冬季，冬夏较长，分别达天和天春秋较短，各有天。年日照时数小时，年无霜期天。气温年平均温度极端最高温度极端最低温度风最大风速米秒瞬时风速米秒最大风力级年平均风速米秒基本风压千帕主导风向冬季多为东北风，频率为夏季多为西南风，频率为雨年平均降雨量为，日最大降雨量毫米雪最大雪压千牛平方米最大积雪深度毫米最大冻土深度毫米地形地貌条件南阳地处全国第二级地貌台阶向第三级台阶过渡边坡上，西北东三面环山，是个南开口马蹄形盆地。山地丘陵平原大体各占三分之。项目场地地势平坦，略呈北高南低，场地高差米，便于场地排水，便于防洪抗讯。工程地质水文地质条件地层岩性南阳地层区跨华北地台和秦岭褶皱系两大地质单元，以栾川维摩寺新安店线为界，以北属华北地台，以南属秦岭褶皱系，由大洋地壳经过多旋回螺旋式发展，逐渐演化成大陆地壳。地址构造特征南阳地区地质构造具有多旋回强烈变动特征。褶皱构造呈线状展分析，重点研究和论述项目建设必要性内容和规模投资估算和资金筹措，为项目决策和实施提供可靠和准确论证。方案与结论项目建设必要性南阳市民用煤炭公司位于南阳市建设路中段紫竹林街，成立于上个世纪年代，属高能耗低效益高污染低产业高亏损低就业行业。已于年破产，多户职工至今没有住房。为了尽快解决这部分职工住房困难问题，维护社会大局稳定，建设南阳市民用煤炭公司经济适用房建设项目经济适用住房项目已迫在眉捷。就南阳市房地产业来说，建设经济适用住房可以有效调控商品房价格，抑制商品房市场畸形发展，可有效解决中低收入人群住房问题，减少民怨，深得民心，可有效消除社会上不安定因素，有利于和谐社会建设，对于加快南阳市城市建设，提高城市品位，维护安定团结都有着深远积极影响。环保节能项目建设期间污水产生量较小，部分自然消耗，部分流入城市排水管网。本项目属于民用建筑，建成后产生污染物主要是污水生活垃圾。根据不同污染物，做出了相应处理，产生污水采用先进生活污水处理技术，集中收集处理达标后，排入城市管网，生活垃圾按照城市垃圾处理办法，及时清运到城市垃圾处理厂处理，对环境影响不大。项目实施计划本项目为南阳市民用煤炭公司经济适用房建设，项目工程建设栋住宅楼及其配套附属设施。开发过程中选择有经验建筑队伍和优秀管理层，严密组织，科学管理，尽早完成该项目建设。根据该项目实际情况，计划分期分批完成，历时工期个月，自年月开始实施，年月底小区全部交付使用。工程施工过程中，分期分批滚动施工，使资金和进度有机结合起来。建设规模与内容项目总占地亩，项目总建筑面积平方米其中住宅建筑面积平方米配套附属设施平方米地下室面积平方米。项目建设规模，项目建设内容包括住宅楼两栋，总建筑面积，配套服务用房包括门卫物业等。建设与小区配套生态停车场绿地及社区活动广场绿化，硬化。投资估算与资金筹措本项目总投资万元资金来源全部由项目实施单位自筹解决。效益评价该项目企业利润为万元。利润率为，符合国家关于经济适用房开发利润率不超过要求。累计净现金流量为万元，表明财务状况基本良好。项目面临主要风险因素时，具有定抗风险能力。结论与建议该项目建设完工后，住宅建筑面积达平方米，可为南阳市民用煤炭公司困难职工提供质优价廉经济适用住房近套，按每户人计算，可解决约人住房问题，同时也在广大干群中树立了政府为民办实事良好形象，定会受到广大群众充分肯定和高度赞扬。综上所述，该项目符合国家政策导向，可以有效调节目前房地产市场，解决社会矛盾，顺应民心，因此该项目实施是必要可行。主要经济技术指标总工程项目主要经济技术指标为项目名称单位指标备注规划用地面积供不应求，消费者对其有较为强烈消费需求，市场前景是乐观从购买力方面来看，本项目属于经济适用房开发，考虑到南阳市民用煤炭公司困难职工安臵用房。严格按照保本微利原则出售，可有效保证这部分消费市场。从供给市场来看目前，在南阳房地产市场上中高档房屋供应量比较充足，房地产开发现状大都比较分散，不成规模，设计观念滞后，面对中低收入人群及住房困难户小户型房屋偏少。而拟建南阳市民用煤炭公司经济适用房建设项目。附近有较为完善市政配套设施，可为住户提供较为便利生产生活条件。该小区位臵优越规划设计合理，从房屋价格规划设计居住环境交通等方面解决了住房有效供应，由于本项目为南阳市民用煤炭公司困难职工提供安臵工程，所以至目前，拟建套住房均已按政策落实了意向购房户。第四章项目选址及建设条件项目选址项目选址位于南阳市民用煤炭公司北关煤场原址。紧临城市主干道，属城区位臵，交通四通八达，项目选址适宜，主要从以下几个方面考虑从规划角度看，该项目在老城区规划内，附近公用基础配套比较健全，规划层数符合城区规划发展。小区附近有幼儿园，附近有小学中学商场和公交车站等，配套设施较为齐全，便于居民生活。小区地理位臵较为优越，紧临主干道建设路和仲景路，交通四通八达，环境优美，周围无重要污染源，是较为理想居住区域。综上所述，项目区所在地理位臵比较理想，是适宜居住。建设条件气候特征南阳市地处亚热带向暖温带过渡地带，属于典型季风型大陆性半湿润气候，阳光充足，热量丰富，雨量充沛，全年春夏秋冬四季分明，气温变化非常明显。全市月日月日为春季，月日月日为夏季，月日月日为秋季，月日次年月日为冬季，冬夏较长，分别达天和天春秋较短，各有天。年日照时数小时，年无霜期天。气温年平均温度极端最高温度极端最低温度风最大风速米秒瞬时风速米秒最大风力级年平均风速米秒基本风压千帕主导风向冬季多为东北风，频率为夏季多为西南风，频率为雨年平均降雨量为，日最大降雨量毫米雪最大雪压千牛平方米最大积雪深度毫米最大冻土深度毫米地形地貌条件南阳地处全国第二级地貌台阶向第三级台阶过渡边坡上，