果 不能影响和妨碍建筑其他功能的实现 采用新集注新材料，提高建筑热工性能和和空调设备的能源利用效 率，降低单位建筑面积能耗。 节能措施在本项目的规划和建筑设计中，对建筑节能进行了总体考虑，采用了如下 具体措施 本项目建设场地虽然受到地形限制的影响，但设计中力求避开建筑东 西朝向，开窗方位既照顾朝向又考虑采光通风，均避免了太阳直湖南。 贫困残疾人地域分布贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达的中西部省份。 农村贫困残疾人人，占贫困残疾人总数人的 中西部地区的个省区市共有贫困残疾人人，占 全国贫困残疾人总数的。 贫困残疾人与贫困人口的比例 经济条件较差的地区，贫困残疾人占本地区贫困人口的比例较低反之， 则较高。 残疾人贫困的主要原因 自身残疾影响 残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重。 外界条件限制 缺乏适宜的康复训练条件，无力负担康复费用。 缺少接受教育和培训的机会，文化程度低，没有技之长。以河南省为 例，在万贫困残疾人中，文盲和小学文化的有万人，占 初高中文化的仅有万人，占。 由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视。 扶持力度不够 大多数贫困残疾人能参加生产劳动，可以通过扶贫开发解决温饱，但在 扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象。 国家投入的专门用于残疾人的康复扶贫专项贷款，规模较小，些地方没 有落实匹配资金，受惠的残疾人有限。 保障标准偏低，现行政策不落实截止到年月，全国已有约个城市近个市县的乡镇建立 了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低的问 题。残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但 部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到 应有的扶持和救助。 中国残疾人扶贫开发工作情况 目前，我国有多万残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当 数量因自身残疾的影响以及外界环境的障碍，生活处于贫困状态。生活在农 村的贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区。 我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作，通过批转中国残疾人 事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施 方案，实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫 开发实施办法年年，设立康复扶贫专项贷款等系列有力措 施对贫困残疾人予以扶持。十年的残疾人扶贫开发，已使多万贫困残疾 地区相互适 应，社会风险小，社会效益良好，社会可行性较好。 第十三章结论及建议 结论 该项目建设条件基本具备，项目拟选址在市铁西区鸟裕尔河大街南侧， 交通供水供电都十分便利，项目建设符合国家地方的经济社会发展规 划事业发展专项规划城市规划的要求，建设该项目是必要的。 第章总论 项目基本情况 项目名称市残疾人托养中心建设项目 建设性质新建 项目业主市残疾人联合会 项目负责人 建设地址 建设规模及主要建设内容 本项目占地面积平方米，建筑面积平方米，主要功能包括 残疾人生活用房管理用房和附属配套用房等综合服务项目。 项目总投资及资金来源 项目总投资万元，其中工程建设费用万元，工程建设其他费用 万元，基本预备费用万元。 资金筹措项目总投资万元。其中申请资金万元，地方配套资金 万元。 建设工期年。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目单位基本情况 市残疾人联合会是中国残疾人联合会的地方组织，对残疾人及其残疾 人事业具有政治代表公益服务事业管理等职能。主要工作任务是听取 残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。 主要职责 听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务 团结教育残疾人遵纪守法，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自 尊自信自强自立，为社会主义建设贡献力量。 弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府社会与残疾人之间的联 系，动员社会理解尊重关心帮助残疾人。 开展残疾人康复扶贫文化体育科技福利用品供应社会 服务无障碍设施和残疾预防工作，创造良好的环境和