购。 招标组织形式 按相关规定，本项目采用委托招标代理机构组织的形式进行招标。 招标方式 本项目工程施工采用公开招标方式。勘察设计监理部采用招标方 式，设备采购家具和用具采购部分由市区民政局组织集中招标采购。 资质等级 承担本建设项目的勘察设计监理工程施工任务的单位资质等级需 符合国家的相关规定。 工程招标基本情况 建设项目名称老院 占地，建筑面积，交通便利，水电通信齐全，院内基本 配套设施完善，现有床位个，常年供养五保老人人以上。随着本镇的 社会发展和人口老龄化的日益加剧，孤寡和五保老人的养老问题会急剧变化 成为比较突出的社会问题，所以尽快增加社会养老机构的建设，以切实保障 社会养老机构的能力，已经成为所在地人民政府的重要议事日程。 由此可见，该项目的实施，对当地社会养老有利，对当地社会稳定有利， 可有效地缓解本镇日益加剧的社会老龄化问题，为当地经济建设和社会发展 带来良好的社会效益。第三章项目需求分析和建设规模 项目需求分析 根据国家民政部民法号文，指导和规范全国农村五保供养 服务机构建设工作的意见中华人民共和国国民经济和社会发展第十个 五年规划纲要中华人民共和国国务院令第号，民政部农村五 保供养工作条例老年人建筑设计规范老年人社会福利 机构基本规范， 以及自流井区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，四川省 民政厅印发的四川省农村敬老院等级达标试行标准。 据舒坪镇老年人基本情况调查表年月日统计，全镇 周岁至周岁人数为人，周岁至周岁人数为人，周岁至 以上人数为人。按特别困难因素分析，享受最低生活保障金老人人数为 人，领取社会扶助证老人人数为人，其他类型的特困老人人数为 人。按特别困难原因分析，自身收入低且法定赡养人没有或无力赡养老人人 数为人，自身收入低，法定赡养人不愿赡养老人人数为人，因病致 贫老人人数为人，遇自然灾害或重大事故老人人数为人，其他原因 老人人数为人。 从以上统计可以看出，该镇的社会老龄化问题比较突出，全镇总人口 万人，农业人口万人城镇人口万人，其中老年人千多人， 五保人员人。其中岁以上老人人数人，占总人口比例，五保人员人，占总人口比例。 该镇于年已修建的舒坪镇敬老院，实现五保供养分散与集中相结 合，使部分无依无靠的老人过上了幸福生活。原舒坪敬老院占地， 建筑面积，交通便利，水电通信齐全，院内基本配套设施完善， 现有床位个，常年供养五保老人人以上。但依据以上的老年人基本情 况统计调查表显示，现有的敬老院的规模远远不能满足日益加剧的该镇人口 老龄化的进程，以及社会养老对集中养老机构的现实需求业起到推动作用，也对当地的社会稳定和经济建设起到积极的作用。同时 该敬老院的建成还将满足人的就业机会，随着运营的逐步走上正轨必将 进步增加就业岗位，带动当地三产业的发展。 由此可见，该项目具有良好的社会效益，项目本身风险值极低，是 个有利推进社会养老，有利当地社会稳定的好项目。 第六章风险分析 目录 第章总论 项目背景与概况 研究工作概述 研究工作概况 项目情况简介 研究结论 主要技术经济指标 第二章项目建设的必要性和背景 项目建设的必要性 项目建设背景 项目建设意义 第三章需求分析和建设规模 需求分析 建设规模 第四章建设地点与配套条件 建设地点 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,配套条件 综述 第五章项目工程建设方案 总体规划方案 建筑方案 配套设施 第六章节能节水措施 设计依据 能耗分析 节能措施 第七章环境保护 编制依据 执行的环境质量标准及污染物排放标准 建设项目污染源分析 污染防治措施 水土保持及绿化 第八章劳动安全卫生和消防 设计依据 主要危害因素及危害程度分析 安全措施 消防 第九章项目实施进度建议项目建设工期 项目实施进度安排 第十章项目招标方案 工程概况 招标工作依据 项目招标范围及招标内容 资质等级 工程招标基本情况 第十章组织机构劳动定员与培训 项目组成 组织机构劳动定员 人员培训 第十二章投资估算及资金筹措 编制说明 建设投资估算 投资指标 投资计划与资金筹措 第十三章社会评价 项目对社会的影响分析 项目的社会认可度分析 项目可