必须根据儿童健康情况，准备足够的医疗设备和物资，应有 吸氧装置灭菌设备婴儿保温箱急救箱输液设备吸痰器药 品柜电冰箱等。能处理儿童常见病多发病，能开展应急处理以及 转院过程中医护工作。 及时解决消防照明报警通讯取暖降温排污等设 施和生活设备出现的问题，严格执行相关规定，保证其随时处于正常 运转状态。 保证水电供应，冬季室温不低于平方米。现居住 养护老人多名，孤残儿童多名，工作人员名，是省二级社 会福利院。其经济能力和管理能力，具备承担拟建项目投资建设的要 求和基本条件。 项目提出的背景 新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府的重视关怀下， 我国以孤残儿童为主要对象的儿童福利事业取得了长足发展，初步形 成了由专门儿童福利机构其他社会福利机构和民间慈善机构共同组 成的机构供养网络，为保障孤残儿童基本生活权益，促进社会公平， 构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。 应当看到，受经济社会发展水平制约，我国部分地区，特别是广 大中西部地区，儿童福利设施建设和维护投入不足，导致儿童福利机 构存在数量比较少，布局不合理设施不健全功能不完善居住条 件比较差等问题，难以满足孤残儿童在生活医疗康复特殊教育 和技能培训等方面的基本需求。截止十五末，全国各类社会福利 机构集中供养的孤儿仅有万人，不中孤儿总数的。这些集 中供养的孤儿，以上患有不同程度的残疾，大多生活不能自理， 需要长期的养育照料救治护理康复训练和特殊教育。而全面专门 儿童福利机构仅有家，床位张，致使集中供养的大部分孤 儿不得不安置在以收养老人为主的社会福利机构中。儿童福利机构供 养能力严重不足，已经影响到孤儿特别是残疾孤儿的健康成长，严重 制约了我国儿童福利事业的发展。 孤儿是社会上最弱小最困难的群体，残疾孤儿更遭受着疾病的 折磨，承受着双重的不幸。据不完全统计，我国现有孤儿万人。 由于自然灾害公共卫生事件和安全事故时有发生，特别是我国正处 在经济体制转轨和社会转型时期，社会矛盾凸现人口流动频繁社 会保障机制尚不健全人们的道德观念和法律意识亟待提高，婚姻家 庭制度受到了较大冲击，造成我国孤儿弃婴总数在定时期内将居 高不下，其中艾滋病致孤儿童遭遗弃的非婚生子女和残疾儿童数量 呈上升趋势。 项目建设的必要性 是社会福利观念由补缺型向普惠型的转变需要。我国有孤儿 和事实上无父母抚养的儿童万人，且人数呈上升趋势。目前， 我国现有儿童福利机构个，收养孤儿育婴人。应该说， 有关儿童的政策法规已经不算少了，但事实上，儿童福利儿童权 利儿童参与儿童优先原则和儿童发展理念尚未被广泛接受。现 有认识的局限报告批准后，承办单位严格按照国家对各项工 程的有关规定和程序，积极开展工作。 本项目可行性研究报告批准后，承建单位严格按照国家对各项工 程的有关规定和程序，积极开展工作。 项目实施主要包括以下部分 前期工作可研编制及批复准备设计资料等。 勘察设计和施工准备建设场地勘察项目设计和招投标 第章项目总论 项目背景 项目名称 市福利院儿童部建设项目 项目承办单位及法人代表 项目承办单位市社会福利院 项目法人代表 项目拟建设地点 路南段原福利院内 承担可行性研究报告编制单位 编制单位市工程咨询有限公司 资格证书号 研究工作依据 中华人民共和国未成年人保护法 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要 民政部国家发展改革委财政部等十五部委联合出台了关 于加强孤儿救助工作的意见 民政部国家发展和改革委员会十五儿童福利机构 建设规划 儿童福利院建设标准征求意见稿 儿童社会福利机构基本规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 民政部国家发展改革委财政部等六部委联合发布了关 于进步发展孤残儿童福利事业的通知 民政部和国家发展改革委联合下发的儿童福利机构设施建 设指导意见试行 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 承办单位提供的有关资料。 研究工程范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，本 可研报告对该项目建设的背景与必要性可行性建设场地与条件 内容与规模工程技