外部风险产生于小额贷款公司系统外，对小额贷款的风险情况发生影响的风险因素，包括政策风险市场风险灾 害风险等。政策风险是指小额贷款业务运行期间，因国家 地银行村镇银行 等银行类金融机构家。年上半年全市存款余额 亿元，比上年增长贷款余额亿元，比 上年增长。 小额贷款与竞争情况 转变金融市场格局小额贷款公司参与金融行业的竞争，将使不能通过商业 银行等正规金融机构贷款的中小企业，改从小额贷款公司获 取资金这对商业银行等正规金融机构来说，将面临新市场 竞争环境，金融市场格局改变。 资本的逐利性和厌好性客观规律影响和刺激经济中资 本的自发流动，市场容量扩充金融品种再生是刺激局部经 济活跃的新生力量，有效的金融服务体系能为经济发展提供 更为有力的支持。 金融市场不可或缺的成员 金融市场越来越细分化，从各家商业银行的贷款品种 交易流程与速度等各方面来看，小额贷款公司有着较强的竟 争实力，是为金融市场多元化服务打下良好基础不可或缺的 成员，以满足金融市场服务多元化的选择。 三拟成立额贷款公司的基本思路 拟设立机构名称海城市小额贷款有限公司 住所 组织形式有限责任公司 拟注册资本人民币壹亿元整 发起人出资人基本情况 主发起人公司于年月日成立，公司地址位 于，公司注册资本人民币万元。对拟建海城市小额 贷款有限公司出资万元，占注册资金总额的。 自然人出资万元，占公司注册资金总额的黄淑君出资万元，占公司注册资金总额的 公司于年月筹上述分析表明，成立海城市小额贷款公司可行。该 公司的设立将有效支持地方经济，支持中小企业的发展，增 加中小企业贷款的供给，解决更多小企业对短期周转资金的 迫切需求，促进海城市金融资源的有效配臵，对于活跃地方 经济起到促进作用同时小额贷款公司的设立也为当地现 有的民间资本提供了条正常的投资渠道，合理疏导民间资 金，通过正规渠道进入资金市场，有效规范当前民问融资行 为。进步完善海城市金融服务体系，培育竞争性的金融市场打下良好的基础，势在必行。 目录 设立小额贷款公司的政策依据 二海城市经济发展情况及小额贷款公司需求情况 海城市基本情况 海城市经济发展情况 海城市金融发展情况 小额贷款与竞争情况 三拟成立额贷款公司的基本思路 四组建小额贷款公司的必要性与可行性 带动和规范行业发展 政策的支持和实施 对传统金融的有益补充 小额贷款公司服务海城民生经济 五小额贷款公司的市场服务定位经营方向 目标客户 产品设计 六未来三年发展前景分析 盈利能力分析 利润分配预案 七风险控制和处臵办法 拟建小额贷款公司的风险类型 风险控制系统的建立 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,拟建小额贷款公司的风险控制 八结论 设立小额贷款公司的政策依据 根据中华人民共筹建，公司由主发起人名法人股 东和名自然人股东出资组建。 以上股东资格符合设立小额贷款公司的要求。 公司经营范围办理各项小额贷款和银行资金融入业 务办理中小企业发展管理财务的咨询业务及经省金融 办核准的其他业务。 公司经营以国家产业政策为导向，以依法经营控制风 险公平守信平等自愿为经营原则，对具有发展潜力的中 小企业提供贷款，扶持和促进中小企业快速健康地发展， 有效规避金融风险，协助其做大做强，成为企业发展的盟友。 四组建小额贷款公司的必要性与可行性 带动和规范行业发展 小额贷款公司的成立，有效地利用民间富余资金，完善 金融服务，探索多渠道满足贷款需求的客观需要，有利于培 育和发展金融市场，开辟满足中小企业资金需求的新渠道， 实现市经济的可持续协调发展，是充分利用社会资本的有效 途径，是改善金融生态环境的有力举措。 政策的支持和实施 中央明确地提出了要鼓励金融体系的制度创新，近两年 来更加明确的肯定了小额信贷是种适当的金融创新，对其 发展应该予以大力支持，商业性小额贷款公司试点工作，已于年下半年正式启动。据人民银行统计，截至年 底，全国小额贷款公司共有家 对传统金融的有益补充 在宏观金融政策紧缩情况下，流动资金贷款紧张成为制 约中小企业发展重要的不利因