1、“.....占全省总人口以上，老龄化社会特征日趋明显，高度关注和妥善处理人口老龄化问题，加快发展养老服务业，不断满足老年人多元化需求，不仅是贯彻落实科学发展观坚持以人为本具体体现，也是促进社会和谐维护社会稳定具体行动。截至目前，陕西省共有公办民办福利机构家床位张，全省老年人养老床位拥有率为。计划至年底，全省老年福利机构增加养老床位张，全省乡镇敬老院增加供养床位张。届时，全省养老床位数由现在张增加到张，养老床位拥有率由年月初提升到，能够较好满足老年人养老需求。渭南市老龄工作基本情况渭南市岁以上老年人口万，占全市总人口。对此，该市着手突出解决以下几个方面问题是切实解决城乡老年人养和医问题。要求在城乡低保灾后救助大病救助新型农村合作医疗等各项政策执行中，让老年人成为主要受益者。年将名特困老人全部纳入低保。二是大力促进养老服务业发展。该年将新增养老机构所，床位张......”。

2、“.....以上工作人员获得上岗资格证书。拟出台渭南市发展养老服务业意见。三是坚持老龄工作重点放在基层社区和农村。要强化基层老龄工作，要求以上行政村建立老年协会，每个县市区建立规范化村老协个。今年新建个城市和农村社区，要求全部设立为老服务中心，增设公益性岗位，做好为老服务。四是加强老年人权益保障和优待工作。要求相关单位全面兑现优待老年人政策。五是做好助老工作，加大救助贫困老年人工作力度。会议提出，今年要筹集万元，救助名以上贫困老人。渭南市老龄事业存在问题渭南市养老机构与老年人现状相比，具有数量少条件差标准低接待能力有限等现象，远不能保证社会养老保障需求。主要表现为养老机构数量少。渭南市岁以上老年人约有万多人，占全市总人口。而现有养老机构不能满足全市需要养老老年人入住，在养老院居住老年人只是极少部分人，远远不能满足老年人养老需要......”。

3、“.....目前，全市除少数示范养老机构情况稍好以外，其他养老机构条件都不同程度地存在着问题。这些问题主要体现在养老人员居住环境比较差。房间面积狭小，通风干燥不够理想，不适宜老年人居住，冬季供暖和夏季降温都不能满足老年人要求。其次，有些公寓老年人居住楼层太高，并且没有电梯，老人上下楼成为问题。房间内缺少卫生洁具等配套生活设施。公寓内缺少能让老年人进行户外活动休憩场所和绿地。在老年人饮食和医疗上也存在突出问题，由于养老机构本身条件限制，缺少专用餐厅，老年人饮食只能在住房内进行。医疗和护理条件有限，老人生病，不能很好得到有效治疗和护理。养老机构服务水平低，缺乏有效科学管理。全市现有养老机构大多数工作人员都是从社会上直接招聘，没有经过专门训练，缺少专业护理知识，只能从事些清洁工作和简单看护。无法复杂有专业要求和老年人需要特殊照顾护理工作。养老机构整体也缺乏科学有效管理......”。

4、“.....第三章项目建设必要性及可行性项目建设必要性项目建设是解决社会人口老龄化突出矛盾需要人口老龄化矛盾日益突出世纪是中国老龄化时代，每年老年人口以万速度在增加，养老已经成为建设和谐社会其中项大问题。目前我国人口老龄化矛盾日益突出，给经济社会政治文化等方面发展带来了深刻影响，庞大老年群体养老医疗社会服务等方面需求压力也越来越大。养老保障负担正日益沉重。政府企业社会都已经感到养老保障方面压力正在显著加大。老龄社会服务需求迅速膨胀中国老龄事业十五发展规划指出老龄社会服务需求迅速膨胀，这时期是全面应对人口老龄化关键时期。目前，由于社会转型政府职能转变家庭养老功能弱化，为老服务业发展严重滞后，难以满足庞大老年人群，特别是迅速增长空巢高龄和带病老年人服务需求。自年中国步入人口老龄化以来，老龄化加速发展，并日益呈现老年人口基数大增长快，高龄化空巢化趋势明显......”。

5、“.....截至年底，中国亿老年人中，周岁及以上高龄老人万。中国目前有失能老人万半失能老人万，不同程度地需要提供护理照料服务。按国际平均每千名老人占有养老床位张测算，中国老年人共需养老床位万张，而目前仅有万张按老年人口与护理人员配备比例测算，共需要养老护理员万人，而目前中国养老机构员工只有万人，其中取得职业资格仅有万多人，供需矛盾十分突出。同时，养老服务队伍整体素质较低，专业水平业务能力服务质量还不能有效地满足服务对象要求。人口老龄化使社会压力增大我国正处于社会主义初级阶段，人均收入水平属于中等偏下国家行列，城乡二元结构尚未得到根本扭转，经济发展水平和综合国力还相对落后，在这种基本国情下，人口老龄化必将带来些新矛盾和压力，对经济和社会发展提出新挑战在建立适应社会主义市场经济要求社会保障制度方面，养老医疗等社会保障压力巨大在建立满足庞大老年人群需求为老社会服务体系方面......”。

6、“.....增加为老服务设施，健全为老服务网络压力巨大在处理代际关系方面，解决庞大老年人群和劳动年龄人群利益冲突压力巨大。我国已经进入并将长期处于老龄社会，针对快速老龄化社会现实，各级政府和有关部门及全社会必须充分认识人口老龄化挑战严峻性，树立老龄意识，增强应对人口老龄化和老龄社会挑战紧迫性和自觉性，把应对老龄社会挑战列入未来中国发展战略。这需要我们未雨绸缪，充分做好应对各种挑战准备。解决社会人口老龄化有效措施加快老年社会保障体系建设。建设完善老年社会保障体系，是从根本上解决老龄社会日益突出养老医疗问题制度安排。大力发展老龄产业。发展老龄产业是应对老龄社会满足庞大老年人群需求促进经济社会协调发展重要内容。要制定老年服务业发展规划，实施国家对老年服务业扶持保护政策，建立老年服务业发展管理体制。立足城乡社区发展为老服务业，培育老年服务中介组织......”。

7、“.....师资力量雄厚。分类实施了家庭服务月嫂护理员育婴员师催乳师等专业技能培训，得到到社会广泛好评。多年来，公司获多种奖励及荣誉。年公司获得渭南市商务局授予渭南市家政服务工程龙头企业，获得临渭区妇联授予妇女创业就业培训基地，被临渭区劳务局授予就业再就业基地，被渭南市总工会誉为工会促进就业再就业培训站。法人代表李玲也被评为陕西省巾帼创业先锋和临渭区优秀女性等荣誉称号。项目法人李玲渭南市家政服务有限公司董事长。项目性质新建。项目建设地点渭南市老年公寓小区规划内。项目建设规模及内容建设规模项目总占地亩，建筑总面积。其中老年公寓楼，老年康复中心，老年活动中心，综合楼附属用房。项目设计床位张，并按此规模购置生活活动设施。建设内容建设综合楼幢建筑面积，五层框架结构，主要设置办公生活培训等用房。老年公寓楼四幢总建筑面积，二至五层框架结构。老年康复中心建筑面积，二层框架结构......”。

8、“.....老年活动中心建筑面积，二层轻质钢架结构。设有各种球类活动茶艺室书画室健身等服务配套设施层轻质钢架结构，总建筑面积。其中餐厅及操作间洗衣房锅炉房及浴室水泵房配电室车库厕所。配套建设水电汽等基础设施。项目总投资及资金来源项目估算总投资万元详见附表。其中第部分工程直接费万元，第二部分工程间接费万元基本预备费万元。资金来源项目资金全部为建设单位自筹。项目建设工期拟定本项目总工期为个个月，从年月年月，确保年月初项目投入运营......”。

9、“.....研究范围本可研报告研究范围如下项目背景和建设必要性及可行性分析项目场址和建设条件分析建设规模和建设方案组织机构与项目管理投资估算和资金筹措方案财务分析和项目效益评价项目进度安排项目风险分析可行性研究结论。第二章项目建设背景项目区概况渭南市自然概况地处陕西关中渭河平原东部，东濒黄河与山西河南毗邻，西与西安咸阳相接，南倚秦岭与商洛为界，北靠桥山与延安铜川接壤，南北长公里，东西宽公里，位居新亚欧大陆桥重要地段，是陕西省和西部地区进入中东部东大门。辖区临渭区高新区市韩城华阴县华县潼关大荔蒲城澄城白水合阳富平做些复杂有专业要求和老年人需要特殊照顾护理工作。养老机构整体也缺乏科学有效管理，使得全市养老事业只在个较低水平上运行......”。