提高经济效益劳动生产率和实现资产保值增值为目的。根据有关规 定和实施方案，实行项目法人责任制，由项目法人对项目策划资金 筹措建设实施生产经营债务偿还和资产的保值增值实行全过程 负责。 管理机构组织方案和体系图 企业机构设臵的原则是机构精炼减少管理层指挥灵活工作 效率高，实行责权分明管理科学激励和约束相结合的内部管理体 制。根据实际情况，下设办公室经营部财务部生产部供或接近世纪 年代初期国际先进水平，年达到或接近国际先进水平。 三是主要耗能设备能效指标年新增主要耗能设备能源效 率达到或接近国际先进水平。 四是宏观管理目标年初步建立与社会主义市场经济体制 相适应的比较完善的节能法规标准体系政策支持体系监督管理体 系技术服务体系。 目前，我国能源开发与节约工作取得重大进展，能源效率有所提 高。但与发达国家相比，我国能源效率水平依然偏低。到年， 中国万元国内生产总值能耗将由年的吨标准煤下降到吨 标准煤以下，降低左右单位工业增加值用水量降低。十 五期间，中国主要污染物排放总量减少，到年，二氧 化硫排放量由年的万吨减少到万吨，化学需氧量 由万吨减少到万吨全国设市城市污水处理率不低 于，工业固体废物综合利用率达到以上。 节能工作的指导思想 我国节能工作的指导思想是以科学发展观为指导，坚持节能优 先的方针，以大幅度提高能源利用效率为核心，以转变增长方式调 整经济结构加快技术进步为根本，以法治为保障，以提高终端用能 效率为重点，健全法规，完善政策，深化改革，创新机制，强化宣传，加强管理，逐步改变生产方式和消费方式，形成企业和社会自觉节能 的机制，加快建设节约型社会，以能源的有效利用促进经济社会的可 持续发展。 二节能减排工作的重要性和紧迫性 节能减排面临形势严峻 目前，我国节能减排面临的形势仍然相当严峻。去年，全国没有 实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了十五后四 年节能减排工作的难度。全国人大五次会议上的政府工作报告中 郑重提出十五规划提出这两个约束性指标是件十分严肃的 事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。 近几年，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出 了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，全 国各地区对环境污染问题反映强烈。这种状况与经济结构不合理增 长方式粗放直接相关。不加快调整结构转变增长方式，资源支撑不 住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。在这个问题 上，我国没有任何别的选择，只有坚持节约发展清洁发展安全发 展，才是实现经济又好又快发展的正确道路。 节能减排是每个企业的责任 国家已确定千家企业作为节能减排工作的重点，五年实现节能 亿吨标准煤，今年实现节能万吨。各级政府都加大了对企业节 干燥设备，使企业每年耗标煤量减少约吨。 编制依据 国家发展和改革委员会年月发布的轻工业建设项目 可行性研究报告编织内容深度规定 轻工业部建设项目经济评价方法与参数第三版 国家现行财税各方面有关政策和规定 各设计专业提供的技术数据和文件 项目承办单位提出的有关数据和文件 二财务评价基础数据与参数选取及有关说明 财务价格第章总论 项目背景 项目名称和建设单位 项目名称黑龙江飞鹤乳业有限公司供热系统及浓缩干燥 节能改造项目 建设单位黑龙江飞鹤乳业有限公司 法人代表冷友斌 法定地址黑龙江省齐齐哈尔市克东县 建设性质技术改造 可行性研究报告编制依据 黑龙江飞鹤乳业有限公司发展规划 国家环境保护十五规划 国家现行的有关政策法规标准和技术规范 国家计委办公厅年下发的般工业项目可行性研究 报告编制大纲 黑龙江飞鹤乳业有限公司供热系统及干燥浓缩节能改造项目 建议书以及企业提供的基础技术资料 设备供应商提供的技术文件和相关设备的报价 项目承办单位概况 黑龙江飞鹤乳业有限公司座落于嫩江平原齐齐哈尔市克东县，地 处东经度北纬度，这里环境资源得天独厚，是国际公认的 最佳奶牛饲养带之，飞鹤乳业年从省农垦总局来到克东，先 后引进资金近千万美元。经过年的艰苦创业，已成为拥有家子公司资产亿元的大型乳品企业。 公司现有生产员工人，具有中级以上技术职称人，销 售人员多人。