疗卫生教育文化等社会事业发展，优先发展教育。抓好农村薄弱普通高中和中专学校改造，加强城市薄弱学校建设，启动实施特殊教育学校建设工程，实施高校教学质量和教学改革工程，搞好国家职业教育改革试验区建设。因此可见，职业教育正面临着难得发展机遇，将作为今后个时期内我国教育改革与发展战略重点之。实现职业教育，对于加快我国社会主义现代化建设，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重要现实意义和深远历史意义。市委市政府坚持深入贯彻落实科学发展观，把加快发展职业教育，作为改善人口素质提高人口质量促进经济社会发展重要举措来抓，积极打造立足面向全省辐射全国大职业教育格局。规划土地亩，到年，全市建成所以上本科院校，建成所专科院校人以上重点中等职业学校达到所，人以上中等职业学校不少于所，职业院校在校生规模稳定在万人左右。职业院校办学条件实验实训条件和人才培养水平达到省内流水平。把建成全省职业教育示范区。项目建设必要性市位于省北部，总面积平方公里，辖两县三区和经济技术开发区，个乡镇，人口万。全市城镇人口人，占农村人口人，占。改革开放以来，农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农民收入稳步增加。同时，城乡发展中还存在着许多矛盾和问题，突出是农民增收困难，城市下岗工人再就业困难。随着农村体制改革深入和企业劳动效率提高，富余劳动力逐年上升。促进富余劳动力再就业，增加农民收入，促进地方经济发展和社会稳定，已成了当地亟待解决问题。立足这市情，市审时度势，把加强富余劳动力职业教育和培训作为加快困难群体脱贫主要措施，推动新阶段全市经济全面发展。因此，发展职业教育，培养高技能人才，有利于市传统产业优化升级，有利于缓解市高技能人才结构性短缺矛盾，有利于市经济建设和社会发展。其具体原因如下本项目建设是推动科教兴市人才强市战略，实现经济跨越式发展需要。近年来，围绕资源型工业先进制造业食品加工业三大产业基地，把发展循环经济作为走新型工业化道路实现工业强市重要战略措施来抓，已初步形成了煤炭电力水泥金属镁食品加工等五大循环产业链，被省列为循环型城市试点。而随着经济不断进步和发展对生产者智力素质不断提出了新要求，就是要把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。提高劳动者素质重要途径之，要靠职业技术教育。可见大力发展职业教育，加大职业教育投资力度扩大职业教育规模已迫在眉睫。工贸学校办学以来常年为社会培养急需知识技能型技术技能型复合技能型人才，并以此带动和促进职工综合素质全面提高，为振兴市经济贡献份力量。因此本项目建设符合实施科教兴市，人才强市战略需要。本项目建设是提高劳动者素质，推进农业人口非农化进程径。市现有农村劳富余劳动力约万人，由于这部分劳动力整体素质不高，缺乏必要转岗就业技能，在很大程度上制约了农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。市委市政府高度重视劳务输出工作，采取了系列切实可行措施，把引导组织城乡人员外出务工工作作为实现再就业条重要途径。为加快经济快速发展，促进劳务人员合理有序流动，积极为经济发达地区提供有用人才。因此，为实现劳务输出在量上有大发展，质上有新突破，大力发展职业教育，提高劳动者素质，加快培养大批高素质劳动者和技能型人才，把巨大人口压力转化为人力资源优势，为经济社会发展提供更加有力智力支持和人才保障。已经成为推进农业人口非农化进程必然选择。本项目建设是优化教育结构，实现教育均衡发展现实需要。职业教育与普通教育作为教育体系两大支柱，必须协调发展。在普通高中教育发展很快，但职业教育发展相对滞后，满足不了人们对职业教育需求。根据市教育局统计，近年来全市每年都有很多不能继续深造初高中中毕业生及退伍转业兵等，他们绝大部分转化为市专业人才和劳动力。这些青年都应该接受职业教育，没有接受职业教育青年流入社会后，致富无技术，就业无门路。这些问题，与实现教育均衡发展满足市域经济发展和人民群众需求极不相称，迫切要求迅速改变这状况，加快职业教育发展。职业教育为初高中毕业生和城乡新增劳动者下岗失业人员在职人员农村劳动者及其他社会成员提供多种形式多种层次职业学校教育和职业培训，是教育体系重要组成部分，是国民经济和社会发展重要基础。因此，本项目建设适应市优化教育结构需要。本项目建设是提高办学条件，满足学校自身发展客观需要。工贸学校是所集中等职业教育职业培训职业技能鉴定等于体多层次多形式综合性中等职业学校，是国家级重点中等职业学校。它除承担培训中等技工学历教育外，还承担着下岗失业人员再就业培训创业培训农民工培训在岗职工持上岗培训和特殊工种培训任务。学校在市委市政府高度重视和市教育局大力扶持下，得到很快发展，但是在发展中仍存在着突出困难和问题目前工贸学校分山城和淇滨两个校区，其中山城校区始建于年，位于杨邑路南段，占地亩，建筑面积平方米，主要建筑有办公楼栋，实验楼栋，实习工厂个，教学楼个，学生宿舍楼栋，学生餐厅个，其中有栋教学楼和栋学生宿舍楼已经是危房，严重威胁在校师生生命安全，不能满足学校学生学习需求。为解决在校生巨增校舍不足问题，经市政府批准，开始在市淇滨区职业教育园区建设新校区即淇滨校区，位于兴鹤大街南段路西。淇滨校区已征净用地亩，建成教学楼栋平方米办公实训楼栋平方米。年开始招生，现有在校学生人。目前工贸学校教室宿舍学生食堂已全部投入使用，但仍不能满足学生正常使用需求，连周六周日也满负荷运转。因此，为了从根本上改善教学条件，进步完善办学条件已成为当务之急。鉴于此，学校决定改扩建工贸学校，努力实现教学手段现代化，满足学校教学要求，使学校资源配置进步优化，促进特色专业发展。综上所述，为了进步推动市域经省委省人民政府关于实施意见豫发号省十五教育发展计划省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育决定实施意见劳动部关于修订通知劳部发号项目承建单位提供其他有关项目基础资料技术资料等。研究工作范围该项目通过对学校改扩建项目建设可行性研究，就项目建设背景必要性建设规模办学思想和方法建设内容劳动定员项目实施进度投资估算和资金筹措经济效益等方面进行合理分析，为决策部门和项目实施单位提供可靠依据。项目建设必要性市位于省北部，总面积平方公里，辖两县三区和经济技术开发区，个乡镇，人口万。全市城镇人口人，占农村人口人，占。受经济条件限制，职业教育发展严重滞后。改革开放以来，农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农民收入稳步增加。同时，城乡发展中还存在着许多矛盾和问题，突出是农民增收困难，城市下岗工人再就业困难。随着农村体制改革深入和企业劳动效率提高，富余劳动力逐年上升。促进富余劳动力再就业，增加农民收入，促进地方经济发展和社会稳定，已成了当地亟待解决问题。立足这市情，市审时度势，把加强富余劳动力职业教育和培训作为加快困难群体脱贫主要措施，推动新阶段全市经济全面发展。因此，发展职业教育，培养高技能人才，有利于市传统产业优化升级，有利于缓解市高技能人才结构性短缺矛盾，有利于市经济建设和社会发展。其具体原因如下本项目建设是推动科教兴市人才强市战略，实现经济跨越式发展需要。本项目建设是提高劳动者素质，推进农业人口非农化进程重要途径。本项目建设是优化教育结构，实现教育均衡发展现实需要。本项目建设是提高办学条件，满足学校自身发展客观需要。工贸学校是所集中等职业教育职业培训职业技能鉴定等于体多层次多形式综合性中等职业学校，是国家级重点中等职业学校。它除承担培训中等技工学历教育外，还承担着下岗失业人员再就业培训创业培训农民工培训在岗职工持上岗培训和特殊工种培训任务。学校在市委市政府高度重视和市教育局大力扶持下，得到很快发展，但是在发展中仍存在着突出困难和问题目前工贸学校分山城和淇滨两个校区，其中山城校区始建于年，位于杨邑路南段，占地亩，建筑面积平方米，其中有栋教学楼和栋学生宿舍楼已经是危房，严重威胁在校师生生命安全，不能满足学校学生学习需求。为解决在校生巨增校舍不足问题，经市政府批准，开始在市淇滨区职业教育园区建设新校区即淇滨校区。淇滨校区已征净用地亩，建成教学楼栋平方米办公实训楼栋平方米。年开始招生，淇滨校区现有在校学生人。目前工贸学校教室宿舍学生食堂已全部投入使用，但仍不能满足学生正常使用需求。因此，为了从根本上改善教学条件，进步完善办学条件已成为当务之急。鉴于此，学校决定扩建工贸学校，努力实现教学手段现代化，满足学校教学要求，使学校资源配置进步优化，促进特色专业发展。综上所述，为了进步推动市域经济发展，壮大职业教育规模，充分发挥学重要途径。市现有农村劳富余劳动力约万人，由于这部分劳动力整体素质不高，缺乏必要转岗就业技能，在很大程度上制约了农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。市委市政府高度重视劳务输出工作，采取了系列切实可行措施，把引导组织城乡人员外出务工工作作为实现再就业条重要途径。为加快经济快速发展，促进劳务人员合理有序流动，积极为经济发达地区提供有用人才。因此，为实现劳务输出在量上有大发展，质上有新突破，大力发展职业教育，提高劳动者素质，加快培养大批高素质劳动者和技能型人才，把巨大人口压力转化为人力资源优势，为经济社会发展提供更加有力智力支持和人才保障。已经成为推进农业人口非农化进程必然选择。本项目建设是优化教育结构，实现教育均衡发展现实需要。职业教育与普通教育作为教育体系两大支柱，必须协调发展。在普通高中教育发展很快，但职业教育发展相对滞后，满足不了人们对职业教育需求。根据市教育局统计，近年来全市每年都有很多不能继续深造初高中中毕业生及退伍转业兵等，他们绝大部分转化为市专业人才和劳动力。这些青年都应该接受职业教育，没有接受职业教育青年流入社会后，致富无技术，就业无门路。这些问题，与实现教育均衡发展满足市域经济发