者收入，促进当地经济持 续增长。 实施该项目是优化农业结构的重要手段 苗木主要用于构建环境友好型资源节约型社会，美化优 化人类生活环境，减轻人类社会的环境污染多种经营中的种植 类项目，主要产品是经济林苗木和彩叶类苗木，依据国家林业局 国家发改委财政部商务部国家税务总局中国银监会 中国证监会关于印发林业产业政策要点的通知以及安徽 省十二五林业产业化发展规划，为促进优质苗木生产，满足 社会经济发展的需要，将大宗的紧缺的具有特色的经济林苗木 彩叶类苗木基地建设苗木繁育技术及改善基地基础设施建设作 为发展重点，本项目符合国家农业产业调整政策及苗木行业总体 发展规划的精神。 项目由来和简述 我国是人多地少的国家，人口与资源环境之间的矛盾日益 突出，广大农村长期以来直处于技术落后生产规模偏小生 产力低下的状态，导致农村经济发展严重滞后，这已成为制约我 国国民经济快速发展的重要因素。因此，现阶段，我国农业正处 于由传统农业向现代农业发展的历史性转折时期，随着市场经济 体制的日益完善和中国加入世贸组织后的市场需求变化，大宗农 林产品市场竞争力日趋下降，只有通过增加农业科技投入，培植 优质特色产品，走现代农业生态农业特色农业之路，才能确 保农村经济的稳步增长。苗木生产具有悠久历史，是绩溪县的传 统产业之，在全县的经济发展中具有定地位其涉及生产 人多，因此，发展优质苗木生产与农民增收密切相关，是解决三 农的问题的有效途径之。 绩溪县县委县政府在绩溪县社会主义新农村建设实施方 案及十二五规划中，明确出台优请专家定期指 导，技术保障有力。在帮扶政策上，县乡两级政府直将发展 绿化苗木等效益农业作为本地的支柱性产业加以扶持，在政策 资金上给予了系列优惠政策。这对于项目的实施和早日见效带 来了诸多有利条件。 主要阻碍因素 认识因素 长期以来，我国农业几乎没有健全的产业体系产业内部缺 乏联系。种植虽历史悠久，规模也有，但产供销脱节，结果 是导致产业内部形不成良性循环，产业素质低，效益差二是 产业发展空间束缚在狭小的范围内，产业规模得不到扩充三是 割断了与其他产业的联系。 体制因素 第章总论 项目提要 项目名称绩溪县标准化优质苗木基地建设 项目单位名称安徽省绩溪方远农业发展有限公司 项目负责人黄文慧 建设性质改扩建 项目建设地点安徽省临溪镇板桥乡 项目建设内容与规模 项目建设以引进培育苗木新品种为重点，建立标准化优质苗 木基地亩，培育园林绿化观赏树种以彩色树种为主，辅 以经济林树种和少量阔叶树种。土壤平整与土壤改良亩，修 建供排水线路米，新修米宽砂石路面机耕路米。新 建亩幼苗抚育基地，进而实现苗木生产的专业化标准化 规模化工厂化，以改进和提升苗木生产水平品种和质量，满 足本地区及周边的造林绿化需要，提高效益，带动广大农户脱贫 致富。 项目建设期年年 估算投资及资金来源项目总投资万元。其 中申请银行贷款万元，占项目总投资的承建单优惠政策，鼓励引导发展效 益农业和生态旅游业，提倡社会和农民投资，以合理调整产业结 构，发展区域特色，实现产业集聚式发展，做大做强农业产业，为 项目的顺利进行奠定坚实基础同时，加快发展以优质苗木种植 开发项目，将为项目区农民提供更多的劳动就业机会，有利于增 加农户收入，加快区域内现代农业特色农业建设的进程，形成 村品产业基地，促进农村经济快速发展。但由于历史因素，我 县绿化苗木种植业与发达地区或国内其他成熟行业相比，我县绿 化苗木生产种植以农户或苗圃为主，数量多而分散平均种植规 模小资金实力及技术力量薄弱以传统农业生产方式为主，经 营品种在同区域内趋同。这在定程度上制约了区域产业的发 展。因而，有计划有步骤引导发展优质苗木生产基地扶持农 业龙头企业引进先进生产技术和设备，提升绿化苗木生产的质 量，实现区域内的产业集聚，使绿化苗木种植业生产进入个新 的发展阶段显得尤为重要。 项目建设的必要性 依靠科技进步，优化品种结构，不断提高农业综合生产能力， 提高农产品质量，大力发展高产优质高产农业，促进农业实现产 业化经营是当前农业发展的主要方向。根据中央号文件及省有 关文件精神，结合绩溪县的自然土地生产条件