性，随着农村经济结构新轮调整，乡镇企业改制和撤并，最近几年已出现了大量务工农民回流。我国生态农业生态示范园和绿色食品基地开发建设，为有机农业发展奠定了良好基础。世纪年代以来，我国生态农业得到了迅速发展和普遍推广，全国已经建立了数千个生态农业基地，积累了丰富生态农业经营管理经验，其中大多数适用于有机农业生产经营。我国是世界最大有机产品消费市场之。随着城乡人民生活水平提高和对环境健康等问题关注，人们购买有机产品需求量很大，特别是为了后代健康，对婴幼儿食品和直接提供人们食用有机粮食有机瓜果蔬菜等购买力更强劲。各级政府重视将为我国推进有机农业发展建立良好激励机制。随着中国加入世贸组织，中国政府将更加重视有机农业发展。年月，中共中央国务院在关于做好年农业和农村工作意见中指出，要充分发挥我国农业比较优势，重点扶持和扩大畜禽水产品水果蔬菜花卉及其加工业等劳动密集型产品特色产品和有机食品出口。世界看重中国这个巨大市场，因而国外政府及民间组织对我国有机农业发展极为支持。如中德技术合作项目中国有机农业发展，经中德两国政府批准，现已实施。国内外民间基金会如，中国爱德基金会德国琥珀基金会也非常支持我国有机农业产品开发和发展。胡锦涛指出，解决好亿人口吃饭问题，促进农业增效农民增收，必须加快实施农业标准化。实施农业标准化是建设现代农业重要抓手，是增强我国农业市场竞争力重要举措，是保障食品安全基础条件。只有把农业产前产中产后全过程纳入标准化轨道，才能加快农业从粗放经营向集约经营转变，才能提高农业科技含量和经营水平，才能完善适应现代农业要求管理体系和服务体系。食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全。实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量控制，对保障食品安全至关重要。我国有机农业将如国务院总理温家宝所说那样我国发展有机食品有巨大潜力和广阔前景。中共中央国务院号文件指明了我国农业发展方向，提出了当前和今后个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为项重大而紧迫战略任务，切实抓紧抓好。制定了实施优质粮食产业工程，建设商品粮生产基地，推进优质粮食产业带建设，重点支持粮食主产区发展农产品加工业，发展农业产业化经营，创建特色农产品品牌，支持作大作强名牌产品，提高农产品国际竞争力，促进优势农产品出口，扩大农业对外开放系列措施。这既是确保国家粮食安全物质基础，又是促进农民增收，有效解决三农问题有效途径。河南省是全国重要商品粮生产基地之，为保障国家粮食安全作出了积极贡献。近年来，全省以建设全国优质专用小麦生产加工基地和畜产品生产加工基地为重点，大力推进农业结构战略调整，目前全省优质专用小麦种植面积万亩，占小麦播种总面积，大米种植面积波及沿黄地区百万亩以上，初步形成了区域化布局，规模化种植格局。为切实贯彻落实号文件精神，提高农业综合生产能力，真正实现粮食增产农业增效农民增收，和进步落实温家宝总理来我省考察农业和农村经济结构调整工作时指示粮棉主产区要搞好结构调整继续发挥优势。要牢牢把握住优化品质这个根本性问题，要促进农业由粗放经营向集约经营转化。我们认为，充分利用母亲河黄河得天独厚生态资源，建立河南沿黄高效生态有机粮食生产基地，全面提高粮食品质，创建沿黄生态有机优质粮食品牌，发展优质高效农业。二必要性粮食是安天下产业。国以民为本，人以飻为天，农业是产粮主业，无农不稳，无粮则乱，粮食是既有战略意义又有经济意义，粮食为国家经济发展社会稳定提供物质保证，同时对改善人们生活提高广大农民群众物质生活水平，建设小康社会打下良好物质基础。资源有限，粮食增产余地不大。由于国民经济快速发展，对农用土地占用不可避免。各类开发区小城镇建设势头过猛，圈地毁田现象严重，粮食播种面积相对减少在网易经济高速增长，对粮食和其它农副产品要求也不断增加。每年发展中国家人口在不断增加，这就意味对粮食消费也不断增加。④在短时间内要使粮食有较大增长，不是件容易事情，目前有效办法就是实施优质粮食产业工程。促进粮食尽快恢复增长。粮食生产受自然条件和自然环境制约非常大。如果遇上风调雨顺年景粮食就会增产丰收，如果遇上恶劣天气粮食产量就会下降，有时局部分地区甚至出现绝收现象。世界各地粮食产地区由于所处地理位置地形海陆分布地面接受太阳光照不同，粮食生产出现多样化。受自然条件影响也出现多样性，每年在全球范围内不是这个地区受恶劣气候影响，就是那个地区受恶劣气候影响。有些地方不是这个季节出现风灾水灾旱灾和虫灾，就是那个季节发现风灾水灾旱灾和虫灾等自然灾害对粮食生产影响，从而导致粮食减产，甚至欠收。粮食供需出现波动就在所难免。因此就要在粮食丰收之年搞好储备，减产之年做好调剂补缺达到供需平衡。前些年粮食走低，挫伤了农民种粮积极性，粮食减产。就我国粮食生产而言，年，我国粮食总产达到亿吨，达到历史最高水平，以后几年连续出现了阶段性粮食供过于求局面，各地不同程度出现卖粮难现象。在粮食价格长期低速影响下，各地压缩粮食作物种植面积，农民在进行粮食生产时候，由于粮食卖不好价钱，大部分农民不重视田间管理，听天由命，到时能收多少就算多少，致使粮食减产。粮食生产面临着发展机遇。首先在我国大部分地方粮食以及农副产品价格出现自年以来粮食价格上涨，特别是近期全球粮食大幅度上涨，为我国进行粮食改革提供良好环境，建立良好粮食流通体制和动行机制，实每年可提供有机粮食亿斤，其中有小麦亿斤，水稻亿斤，增加农民收入亿元。项目投资估算项目总投资为亿元。项目承担单位自筹资金万元，四县市政府计划配套项目资金共计万元，黄泛区农场核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,投资万元调动农民及相关投入万元，请求中央省农业主管部门分批拨给扶持资金万元，申请贷款万元。项目运行费用运行费用主要有标准化农田水利工程建设万元改造中低产田万元优良品种体系建设万元有机粮食产业化开发万元农业社会化服务体系及科技推广创新体系建设万元农业机械化服务体系建设万元，各项投资总计万元，需生产经营流动资金投入万元。项目效益分析通过项目在五个县市区实施，可带动沿黄地区数十个乡镇，多万农民进行标准化有机粮食生产，使农业走上规模发展，产业化经营之路，预计有机粮食价格可提高，辐射带动综合增加经济效益亿元。经过几年努力，争取在沿黄地区培育几个在国内外市场有较强竞争力特色农产品，提高基地有机农业产业化水平，形成区域经济支柱。构建沿黄地区合理农业生产力布局，显著提高有机农业整体素质和效益，实现农民收入持续稳定增长，促进黄河流域经济与环境协调发展。二项目建设背景必要性和可行性建设背景以化肥农药为代表农业革命以来，农业生产经过数十年发展，基本上实现了现代化，使农业劳动率土地生产率和农产品商品率大大提高。但世纪年代以来越来越多人注意到常规农业在给人类带来高度劳动生产率和丰富物质产品同时，由于大量使用化肥农药等农用化学品，使环境和食品受到不同程度污染，自然生态系统遭到破坏，土地生产能力持续下降。大量使用农药不但使农产品中有毒成分增多，危及人类身体健康，而且大大抑制了生物多样性发展，使原来充满生机广阔田野变得毫无生气，直接导致了土地退化沙化和温室效应产生。同时，大量使用化肥，本来是为了提高劳动生产率和农产品产量，但消耗能量和物质太多，以致消耗能量远远超过了收获效益增加成本，大大超过了增加收入农药大量使用本来是为了抑制病虫害和杂草，结果却造成了环境严重污染。环境污染和生态破坏给人类发展造成了巨大损害。正是在这种背景下，在世界范围内人们开始探索条新现代农业之路有机农业生产方式。有机农业是指在作物种植与畜禽养殖过程中不使用化学合成农药化肥生产调节剂饲料添加剂等物质以及基因工程生物产物，而且遵循自然规律和生态学原理，协调种植业与养殖业平衡，采取系列可持续发展农业技术，维持持续稳定农业生产过程。有机农业核心是建立良好农业生态体系而有机农业生态体系建立需要有个过渡或有机转换过程。我国发展有机农业意义主要表现在从根本上增强我国农产品在国际市场上竞争力加入，对于我国农业和食品加工业出口产品来说，从长远看利大于弊但从近期看，压力大于张力。按照世贸组织和多边贸易协议有关规定，农产品和食品安全性成为各国非关以建设全国优质专用小麦生产加工基地和畜产品生产加工基地为重点，大力推进农业结构战略调整，目前全省优质专用小麦种植面积万亩，占小麦播种总面积，大米种植面积波及沿黄地区百万亩以上，初步形成了区域化布局，规模化种植格局。为切实贯彻落实号文件精神，提高农业综合生产能力，真正实现粮食增产农业增效农民增收，和进步落实温家宝总理来我省考察农业和农村经济结构调整工作时指示粮棉主产区要搞好结构调整继续发挥优势。要牢牢把握住优化品质这个根本性问题，要促进农业由粗放经营向集约经营转化。我们认为，充分利用母亲河黄河得天独厚生态资源，建立河南沿黄高效生态有机粮食生产基地，全面提高粮食品质，创建沿黄生态有机优质粮食品牌，发展优质高效农业。二必要性粮食是安天下产业。国以民为本，人以飻为天，农业是产粮主业，无农不稳，无粮则乱，粮食是既有战略意义又有经济意义，粮食为国家经济发展社会稳定提供物质保证，同时对改善人们生活提高广大农民群众物质生活水平，建设小康社会打下良好物质基础。资源有限，粮食增产余地不大。由于国民经济快速发展，对农用土地占用不可避免。各类开发区小城镇建设势头过猛，圈地毁田现象严重，粮食播种面积相对减少在网易经济高速增长，对粮食和其它农副产品要求也不断增加。每年发展中国家人口在不断增加，这就意味对粮食消费也不断增加。④在短时间内要使粮食有较大增长，不是件容易事情，目前有效办法就是实施优质粮食产业工程。促进粮食尽快恢