样，有助于非金属产业的培育 和发展，特别是林果业资源丰富，产业优势明显，为建设新型果品 生产与加工基地提供了保障。市苹果色泽鲜艳酸甜可口浓香 馥郁品质优良市大枣优 化速度较快运行平稳的良好态势。年第产业增加值达到 亿元，增长第二产业增加值达亿元，增长 第三产业增加值达亿元，增长人均生产总值元， 增长。三次产业结构为，第二产业在经济中 占主导地位。 经济结构 近年来，市积极推进工业强市农业富民文化旅游名城 发展战略，加快建设新型有色金属冶炼和加工基地新型果品生产 和加工基地，工业主导产业和特色农业快速成长。黄金产量突破 万两，是全国最大的黄金矿产品生产加工基地电解铅生产基地。 围绕果林牧菌烟药菜等特色农业，全市建成了万 亩果品万亩大枣万亩核桃万亩速生杨万亩烟 叶万亩蔬菜袋食用菌和个规模养殖场个养殖 小区，形成了果蔬加工中药材加工林产品加工畜牧水产品加 工等四大产业链条。全市粮经作物面积比，产值比，先 后被确定为全国优势农产品产业带建设示范县省农业标准化示 范市。 经济发展水平 改革开放以来，市经济社会发展取得了巨大成就。年， 全市完成地区生产总值亿元，地方财政收入亿元，其 中财政般预算收入亿元，城镇居民人均可支配收入元， 农民人均纯收入元。经济发展水平位居全省前列，在全国第六 届县域经济基本竞争评价中，名列全国县级第位中部百强县 市第位。 转型背景及优势 转型背景 市是依托黄金开采业而发展起来的典型资源型城市。多年 来，黄金产业的兴起与发展，已累计向国家交售黄金多万商贸服务包装等就业岗位，可为缓解市当前城乡就业 压力开辟新的途径。 申请投资补助的政策依据 项目建设，符合国家有关加快发展农产品加工业的政策 改革开放以来，我国农产品加工业获得迅速发展。目前，已成 为国民经济的支重要力量和新的增长点。但与发达国家相比，我 国农产品加工业还存在很大差距，如农产品加工业产值与农业产值 比例，发达国家平均为，而我国只有。从总体上看，我国 农产品加工企业规模小工艺技术装备落后技术创新能力不强 质量安全标准体系不完善。缺乏必要的政策扶持等，仍是制约我国 第章总论 项目提要 项目名称 年产万吨大枣综合深加工项目 项目建设性质 扩建 项目建设地点 省市工业园区灵函路西侧 建设规模 根据市林果业资源情况，结合项目单位的技术水平和资金筹 措能力，本项目拟定新增大枣预处理生产大枣汁生产精品枣分 选及枣浆枣酱枣粉生产线，年加工生产各种大枣饮品万吨。 主要建设内容 项目征用土地亩，新建生产厂房辅属用房平方米， 新增大枣加工系列生产线条，新增设施设备台套件。 项目建设方案 本项目纳入年市资源型城市吸纳就业资源综合利用 和发展接续替代产业专项，由市发展和改革委监督指导，公司 组织实施。项目建设和运营，实行目标管理考核，生产任务技术 指标费用指标效益指标人员编制考核奖惩标准员工薪资 体系由该公司总部制定下达。 万两折 余吨，实现利税达亿元，不仅为国家经济建设做出了巨大 贡献，而且有力地促进了市综合经济实力的提高和人民生活水平 的改善。但是经过多年的高强度开放，黄金资源已进入枯竭期， 由此带来的各种问题以及资源型城市长期发展中积累的深层次矛盾 日趋突出，成为制约市经济社会可持续发展的巨大障碍。 是黄金资源枯竭，企业生产经营难以为继。截止年底， 市境内金属储量吨，累计开采量吨，保有金属储量 吨，占累计探明储量的而年度全市境内黄金产 量已达万两。按照市近三年平均消耗储量与产金量 概算，全市金矿可服务年限仅为年，属国土资源部危机矿山类 型划分标准中的严重危机之列。资源枯竭使得部分黄金矿山企业处 于停产或半停产状态，大量职工下岗失业。 二是产业发展单，地方财力不足。依托矿产资源开发，市 逐步形成了以资源开采和加工为主导的经济结构。年，有色金 属采选冶炼加工业增加值达亿元，占规模以上工业增加值的 实现利润亿元，占规模以上工业企业利润总额的 各类从业人员万余人，占全市从业人员的比例为。黄金资源 保有量的减少，有色金属价格的波动，黄金产业的兴衰，既影响到 与此相关的下游工业企业和配套的商贸服务企业发展，也使地方财