三中全会提出要坚持以人为本，树立科学的发展观，构建和谐 社会的发展方向。我国是农业大国，农业人口占到全国总人口 的，目前尚有多万农村贫困人口。农业是我国安天下，可有效提高农 产品的贮藏质量和市场供求率，符合当前国家和省上有关农业 和农产品发展投资政策精神要求。 市场消费发展趋势 近年来，随着人们生活水平的不断提高和食用果品口味的 转变，苹果柑桔酥梨香蕉和葡萄等主要水果在各大城市 市场独领风骚的时代已成为过去，而那些原本不走俏不为人 们所关注的杂果却出尽风头，逐渐成为人们的首选。因为杂果 营养价值及时令供给方面都别具格，深受人们的厚爱，许多 杂果的售价远远高出大宗水果的价格。 由于杂果般具有适应性强，易管理，挂果早，见效快， 成本低，且许多杂果对人体具有医疗保健作用，所以说杂果在 改善人们膳食结构方面，必将成为消费者的首选果品，市场适 应性强。 杂果在气调库中具有良好的保藏性，在淡季出库上市，补 充淡季鲜果，调节市场供应，具有巨大的市场潜力，大中城市 的超级市场以及周边农贸市场需求量都十分大。 项目提出的依据 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意 见年中央号文件 中共中央国务院关于进步加强农村工作，提高农村 综合生产能力若干政策的意见年中央号文件 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干 意见年中央号文件 国家及陕西省国民经济与社会发展的第十个五年规划 纲要 国家农业科技发展纲要年 全国农业和农村经济发展第十个五年规划 国家农业综合开发办关节性需求不断淡化。特别是我国加入世贸组织后， 国外果品大量进入我国市场，果品供需市场竞争日益激烈。农 业生产走基地规模化发展，集约化生产，绿色化标准，市场化 经营道路，是提高农产品质量安全水平和市场竞争力，打破贸 易壁垒走向国际市场的必由之路。中央号文件提出，今后 农业结构调整要按照高产优质高效生态安全的要求， 走精细化集约化产业化的道路。要进步加强农业标准化 工作，扩大无公害食品绿色食品有机食品的生产和供应。 果品种植生产的规模化标准化推广，虽然解决了果品的 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 项目提出的理由 推进农业产业化是解决三农问题的关键 党的十六大指出建设现代农业，发展农村经济，增加农 民收入，是全面建设小康社会的重大任务。推进农业产业化是 农业和农村经济工作中的件带有方向性全局性的大事。全 面贯彻落实统筹城乡经济社会发展的方针，紧紧围绕农产品竞 争力增强农业增效和农民增收的目标，大力培育和发展龙头 企业，完善企业与农户的利益联接机制，加快发展各种类型的 中介组织，推进农业经营体制创新，全面提高农业产业化水平， 推动农业现代化和农村小康建设，是当前和今后个时期的主 要重点。 做大做强龙头企业，是实现农业产业化的重要保障 中央号文件指出，要加大政策扶持力度，支持多样化的 龙头企业和产业化组织发展，鼓励种类农业产业化组织大力发关于实施农业综合开发产业化项目 的有关政策规定 陕西省关于深化科技体制改革，加快科技产业化开发 的决定 陕西省十五农业和农村经济发展专项规划 渭南市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 临渭区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。 项目区农业产业化经营发展现状 主导产业结构和布局 年，渭南市产业结构二三产业在中的比例 为。在农业产业结构布局中已形成了设 施农业果业规模养殖业以及农林产品深加工等特色的产业 格局。 基地规模和龙头企业分布情况 渭南市是陕西的农业大市，地处黄河中游关中平原东部， 优越的自然条件为各类农产品提供了良好的生长环境，市域内 十个县市区均有特色的农产品种植面积。目前已建成的农产 品基地有以合阳白水澄城大荔为主的百万亩优质苹果 基地以临渭区大荔华县为主的万亩无公害绿色蔬菜生 产基地以蒲城大荔临渭区为主的万亩酥梨基地以临 渭区大荔蒲城富平为主的百万亩设施塑棚基地以合阳 华阴临渭为主的万亩红提葡萄基地以临渭区大荔为主 的万亩冬枣基地以临渭区华县大荔蒲城为主的 万亩时令特色杂果基地。 全市共有农产品余种，总体分布为渭北塬区以生产 优质苹果酥