开发式扶贫方针， 实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发 作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象 通过自身努力摆脱贫困把社会保障作为解决温饱问题的温，平均无霜期天。从光热资源看， 年节余热量较高，适合农作物生长发育。 生产条件。留古镇属暖温带半干旱季风气候，光热资 源充足，土层深厚，土壤肥沃，是多种蔬菜的优生区。全镇灌 溉条件优越，水利设施齐全，属抽黄抽渭灌区，有机井 多眼，有效灌溉面积万亩，渠井双灌，农业基础设施较好， 群众发展农业生产积极性高，种植设施瓜菜具有传统，发展基 础良好。 实施单位情况。富平县龙瑞祥果业专业合作社，固定 资产万元，建有农资服务部蔬菜生产基地，有专业技术 人员人，其中高级农艺师人，年合作社投资万 元建设留古镇设施蔬菜育苗中心，决心为建设富平县留古镇现 代设施农业园区添砖加瓦。合作社理事长刘天利是复转军人， 有腔发展家乡建设家乡的热血，从年就投资农业生 产领域，并取得了定的成绩，受到了各级部门的好评， 年，他领导的合作社获是富平县十佳农民专业合作社，他 本人被留古镇党委授予农村科技致富带头人光荣称号。 留古镇社会经济发展情况。留古镇地处富平县东南部， 距离富平县城公里，东邻张桥镇，西隔温泉河与城关镇相 望，南接西安市阎良区，北依王寮镇刘集镇。全镇东西长 南北宽约公里，总面积平方公里，耕地面积亩， 下辖个行政村，个村民小组，总人口万人。 年，全镇工农业总产值亿元，农民人均纯收入元， 分别较十五末翻番增加元。 农业发展情况。目前全镇已形成了南瓜菜北果畜 西柿子的发展布局，年，全镇粮食总产量达到万吨 户共补贴资金万元。 公用设施用于田间生产道路，资金量为万元。 具体投资补助与财政扶贫资金使用见下表 表项目建设投资估算与资金使用表 序 号村名 建设 内容 户数 户 户种 植面 积 亩 数 量 单 位单价 单 位 金额 万 元 扶贫资金 支持环节 单位支 持资金 元 扶持总 额万 元 到户补助部分亩元 高堂 设施大 棚建设 亩元 贺兰亩元 联合亩元 二公用补助部分万元 高堂生产 道路 万元 贺兰万元 项目背景及建设有利条件 项目建设背景 我国是世界上最大的蔬菜生产国和消费国。蔬菜在我国农 业发展中具有独特的优势和地位，是种植业中最具活力的经济 作物之。我国的蔬菜出口从世纪年代以后逐年增加， 特别是年后，蔬菜出口量逐年增长。据海关统计，目前 我国的蔬菜出口量仅次于西班牙意大利美国和荷兰，是世 界第五大蔬菜出口国。 目前，我国蔬菜播种面积占世界总面积的三分之以上， 产量约占世界总产量的，大力发展我国蔬菜出口有助于缓 解我国蔬菜市场的供求矛盾和解决农村剩余劳动力问题，促进 我国经济的发展。据海关统计，鲜冷冻蔬菜占蔬菜总出口量的 以上，其次为加工保鲜蔬菜和干蔬菜。蔬菜出口以沿海 沿边的省市为主，出口的主要产品是蘑菇冻罐头竹笋罐头以 及鲜冷冻蒜头芦笋洋葱胡萝卜白萝卜菠菜吨， 瓜菜总面积万亩柿子亩奶牛存栏头奶山 羊万只生猪头家禽万只，建设养殖小区 个，机械化挤奶站个。留古镇自上世纪以来，蔬菜瓜果主要 销售到西安市咸阳市铜川市，销售具有传统上的优势。同 时有产地市场处，主要有来自内蒙山西河南甘肃宁 夏等地的客商前来收购贩运，年销售额达万元。 交通建设情况。境内有西韩铁路京昆高速富渭公 路旧康公路穿境而过。交通方便快捷。距离西安市咸阳市 渭南市各公里，距铜川新区公里，处在大中城市的交汇位置， 区位优势明显。 三项目建设有利因素 年月，中共中央国务院近日印发了中国农村 扶贫开发纲要年以下简称扶贫开发纲要， 纲要指出，扶贫开发纲要是今后个时期我国扶贫开发工 作的纲领性文件。制定实施扶贫开发纲要，是深入贯彻落 实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本执政为民的重要 体现，是统筹城乡区域发展保障和改善民生缩小发展差距 促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，对于巩固党的执 政基础确保国家长治久安，对于实现全面建设小康社会奋斗 目标构建社会主义和谐社会，具有重大意义。纲要