1、“.....利益关系的调 整还仅仅是个开始。因此，支农惠农政策仍将需要进步巩固完 善和加强。 二项目建设的必要性 国民经济社会护管理条例国务院令第号 项目单位提供的其它资料。 第二章项目建设背景与必要性 项目的提出 我国粮食生产现状及产业发展政策 党中央国务院高度重视粮食生产......”。

2、“.....从农民问题到农业农村以及建设现代农业，循序渐 进，在科学发展观指导下，不断地完善粮食稳定发展的政策框架， 逐步形成粮食稳定发展的统筹思路。加强粮食综合生产能力建设，不 仅是农业本身的任务，更是我国建设社会主义新农村和建设现代农业 的项重要任务。实施几个统筹发展，不仅是将传统农业纳入新经 济体系中进行谋划......”。

3、“.....实 行工业反哺农业。使农业大县抓粮食而不窘，做贡献且能发展使农 民荫庇于多予少取放活，愉快地生产粮食并获得合理收入。实践 表明，这年的粮食增产过程，是国家城乡关系不断调整支农政策 不断巩固完善和加强的过程，是建立粮食稳定发展长效机制的个 开始。 四年来，国家先后取消了农业四税，农民每年减负约 亿元。初步建立了符合国情农情粮情......”。

4、“.....行业发展指南与市场运作相协调，管理逐渐规范的农业 补贴政策体系。包括对种粮农民直补农资综合直补良种推广补 贴，测土配方施肥农民培训等财政专项资金也逐年增加，还有对产 粮大县的奖励对主产区主要粮食品种实行最低收购价政策。在国家 系列惠农扶粮政策中，良种推广补贴政策指向最为明确......”。

5、“.....建设理想的种子繁育基地，为市小麦种业长远发展奠 定基础。二是种子企业库房晒场机械加工设备陈旧老化，影响种 子加工的速度质量。三是种子检验检测仪器不足，检验手段不先 进，难以满足今后种业发展的需要。四是我市繁育的小麦品种多为常 规品种，小麦良种繁育量较少。这些因素，直接影响了种子产业的健 康发展......”。

6、“.....因此，建立市 优质粮食产业工程小麦良种繁育基地项目，从基础抓起，从源 头抓起，对小麦种子实行规模化生产，集约化经营十分必要，非常及 时。 第章总论 项目提要 项目名称亩小麦良种繁育基地项目 主管部门省农业厅 建设单位种子管理站 项目负责人 建设地点土建工程 繁育基地 项目由来 以中央号文件精神为指导......”。

7、“.....促进农 业增长方式转变，提高农业发展科技含量为手段。实现农业增效农 民增收的目标，实现农作物的优质高产高效和质量安全。 项目建设内容 建设规模 项目拟建设小麦良种繁育基地亩，项目拟新建仓库 平方米，晒场平方米，种子加工车间平方米，种子检验检 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,测室平方米平整土地亩，修复旧井眼......”。

8、“.....架设低压电力线路米，整修生产道路米，硬 化米，配套提质作用，它既是项惠农政策，更是个符合目前我国实 际按照现代农业发展粮食生产的项目。政策是导向，项目有要求。 农财两部确立的小麦良种推广补贴项目的目标是，示范项目区良种覆 盖率统供种率达到，技术推广到位率达到，小麦商品 率达到以上。 在项目带动下......”。

9、“.....比上 年提高个百分点今年夏收冬小麦优质率达到，提高 个百分点。虽然夏粮丰收了，但是粮食生产亩均收益却呈逐年下降趋 势。据统计，年至年，全国粮食平均每亩实际收益分别 为和元。尽管今年粮食价格同比有所上涨，但仍 未达到上世纪年代中期的历史水平，更低于其他粮食生产大国的 水平。这不仅说明目前国家的惠农扶粮政策符合我国农业发展现状......”。