国的医疗支付能 力将能保持持续的增长。 个人医疗支付能力分析 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。城镇居 民可支配收入由年的上升到年的，同期人卫生投入不足， 资源配臵不够合理。 目前，我国政府以拉动内需为重拳出击的拯救经济阻击战正在进行， 惠及亿百姓的医药卫生体制改革方案也即将出台。此次医改成败的关 键，是能否出台个确保政府主导的公益性长久性医疗保障制度，而核第三章场址选择 心是如何增加对医疗卫生的投入以及改善管理体系。加大对公立医院的 房屋设备等基础设施建设，不仅可以减少医院经营风险，缓解医院发 展困难，改善医务人员待遇，而且可以缓解看病难看病贵。这种对医 疗等重要民生设施的优先投入其见效程度要远比在其他领域的投入来得 快受欢迎。 项目提出的过程 为深入贯彻中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定，实现 决定所提出的奋斗目标，湖北省人民政府制订了湖北省卫生事业 发展十五规划，规划要求加强农村卫生服务网络和能力建设。规 划了所县级综合医院的房屋设备等基础设施建设，县人民医院门诊综 合楼改扩建工程被纳入规划。 县委县政府多次召开专题会议研究县的卫生事业，并组织编制了 县十五农村卫生服务体系发展规划，县政府多次县人民医院 门诊综合楼改扩建工程建设方案，组建了工作专班，加紧落实建设工程的 各项工作。 项目概况 拟建地点 项目拟建地区为湖北省县。建设地点为县高乐山镇，位于县城中心。 建设规模与目标 县人民医院门诊综合楼改扩建工程建设规模为总建筑面积为 ，其中，改建原门诊楼栋，建筑面积扩建门诊综合楼 栋，建筑面积地处武陵山区中部，属云贵 高原东延部分，毗邻渝川湘黔四省市。县东部与恩施市宣恩县 接壤，东南与来凤县交界，西部与南部同重庆市黔江区毗邻，北部与利 川市相连。地理座标为东经至，北纬 至。东西宽公里，南北长公里，全 县土地总面积平方公里。全县辖个乡镇个区工委，个村， 总人口万人。 县人民医院门诊综合楼改扩建工程建设场址位于县人民医院内，场 地平坦，土石方开挖量小场区地下无文物及矿产压覆根据相邻地质 资料和地区经验，场区内无不良地质，在现状条件下，地耐力和承载力 稳定性良好。第三章场址选择 第章总论 项目背景 项目名称 项目名称县人民医院门诊综合楼改扩建工程 承办单位概况 县人民医院基本情况 县人民医院始建于年，是全县唯集医疗急救预防保健科 研教学社区服务于体的二级甲等综合医院，医院占地面积万平 方米。有住院楼栋，建筑面积平方米有门诊急诊综合楼栋， 建筑面积平方米有行政医技综合楼栋，建筑面积平 方米。拥有固定资产万元，有德国西门子意大利百胜彩超全 自动生化分析仪光机胃镜麻醉机等万元以上医疗设备余 台件。 年底，实际开放床位张，全院在岗职工人，其中医护 人员人，医护人员中高级技术职称人，中级技术职称人，有 执业医师含助理执业医师人，注册执业护士人。 年医院业务收入万元，全年门诊急诊余万人次， 年收治住院病人余人次，平均，结构形式为框架结构，内设急诊部门诊部医技 科室预防保健室及健康体检中心。 项目投入总资金及效益情况 项目总投资万元，其中，建筑工程费万元，建筑设备费 万元，安装工程费万元，工程建设其它费用万元，预备费第三章场址选择 万元。 该项目完成后，年医治门急诊病人医技检查万人次，年门 诊医技服务收入为万元，将有效缓解当地看病难问题。 主要技术经济指标 全院病床编制数张 床均建筑面积平方米床 急诊部占总建筑面积的比例 门诊部占总建筑面积的比例 医技科室占总建筑面积的比例 预防保健用房指标平方米人 绿地覆盖率 占地面积平方米，其中，原门诊楼占地面积平 方米，扩建综合楼占地面积平方米 门诊综合楼总建筑面积平方米，其中，原门诊楼改建面积 平方米，扩建综合楼面积平方米 项目总投资万元 年门诊服务医技检查收入为万元 单位功能投资元人次 单位运营成本元人次。 问题及建议 项目研究工作存在的问题 国家安排专项资金建设门诊综合楼项目给县的卫生事业带来了千载 难逢的机遇。但是在项目建成后的运