1、“.....由现有料场统开采。初步确定西城河个料场，巩昌河两个料场。西城河料场分布于柳墩湾分水闸下游处河流两边，巩昌河砂砾石料场位于巩昌河中游桩号处，砂砾石料场分布于防洪河道末端北西约处，三个料场均储量丰富运输方便，有简易公路直达料场，但粗骨料粒径稍偏细，细骨料含泥量偏大，使用时用水冲洗，其它技术指标均符合规范要求。结论工程区岩性均为第四系松散堆积物，位于平原区，无活动性深大断裂或隐伏断裂构造通过，工程区属区域构造相对稳定区。根据中国地震动参数区划图，地震动峰值加速度为，地震动反应谱特征周期为，相应地震基本烈度为Ⅶ度。工程区岩性均为第四系松散堆积层，但各层岩性密实度好，承载力较高，均能满足防洪设计要求。工程区西城河水质良好，对普通硅酸盐水泥无侵蚀性巩昌河水质对普通硅酸水泥有硫酸盐弱强侵蚀性。砂砾石混凝土粗细骨料储量丰富，交通运输便利......”。

2、“.....南依祁连山雪峰，境内有著名火烧沟文化遗址昌马石窟老君庙汉长城遗址七冰川等文物古迹和风景名胜。兰新铁路复线与国道横贯全境，素为古丝绸之路重镇和通往中亚东欧必经之地。全市总面积万平方公里，耕地面积万公顷，森林覆盖面积万公顷，草原万公顷。玉门矿产资源丰富，农副产品种类繁多。玉门市辖镇乡，总人口万人。其中，城镇人口万人，农业人口万人包括疏勒河项目移民万人。境内有各类单位个，其中企业个，有玉门石油管理局玉门油田分公司甘肃矿区和疏勒河工程管理局等中央省属大中型企业多家。年玉门市国内生产总值亿元，二三产业结构比重为，农民人均纯收入元，城镇居民可支配收入达到元。农业生产条件良好，资源丰富，气候适宜工业基础较好，产业优势明显，工业布局突出区域特色，立足石油农副产品矿石水力风力等资源优势和现有工业基础，引导鼓励扶持园区龙头企业和特色产业发展壮大，培育新兴产业群交通通讯便捷......”。

3、“.....兰新铁路和国道横贯全境，公路总里程达公里城市基础设施日臻完善，先后对市区主要道路进行了拓建改造，大大改善了交通运输条件教育事业全面发展，年，全市在校学生万人，专职教师人，教育经费支出万元卫生事业持续发展，医疗条件不断改善，城乡居民生活用水取暖及住房条件消费在构等均有大改善，生活质量逐步提高。工程建设必要性年以前，玉门市仅为镇政府所在地，由于没有防洪设施和雨水排放系统。每次降大雨，街道水流成河，城乡居民都要在南部戈壁上沿河岸巡察抢险耗费大量人力物力和财力。年月，获得国务院民政部甘肃省政府酒泉市政府批准，玉门市政府驻地由原玉门市老君庙镇迁至玉门镇，玉门镇成为新市区后，城市建设速度加快，城乡人口迅速增长，新市区已真正成为全市政治经济文化及交通中心，乡镇经济也迅速发展壮大。但城市内外防洪工程至今仍是片空白，旦遭遇持续时间较长强降雨天气，广褒戈壁集雨与市区集水迭加......”。

4、“.....因此，兴建城市防洪工程是保证人民生命财产安全关注民生大事，势在必行，刻不容缓另外，城市排水管网建设运行和管理，直接关系到城市水环境质量好坏，关系到人民健康和正常生活。城市防洪工程现状在玉门市政府搬迁至玉门镇后，由于资金匮乏等多方面原因，迄今为止，西城河及巩昌河河道没有防洪堤岸等基础防洪设施，主河道由于洪水冲刷侵蚀，摇摆不定，加之沟道两岸违章建筑较多，部分桥涵行洪能力不足，沟道内垃圾成堆，部分河段因肆意开垦，侵占河道，使河道行洪断面明显不足，导致排洪不畅，造成泥砂淤积堵塞河道，到每年∼月为祁连山季节性降雨时段，洪水时刻威胁着当地人民群众生命财产安全。城市排水部分排水管线只有约，市域内各乡镇基本无排污设施，雨水，生活，生产污水基本呈自由排放状态，靠蒸发渗透处理。城市雨水和冰雪融水也需要及时排除，如不加控制，任意直接排入水体或土壤，使水体或土壤受到污染，将破坏原有自然生态环境......”。

5、“.....甚至造成公害。现有排水系统已不能满足市区发展要求，需改扩建排水管网。工程任务和规模根据玉门市新市区总体规划并结合城市防洪工程现状等，确定本工程主要包含以下几个方面内容新建防洪堤或疏浚西城河河道全长含河道整形段新建防洪堤或疏浚巩昌河河道全长含河道整形段市区内雨水排放系统排水管道。防洪工程总布置及主要建筑物工程等别和标准根据玉门市城市总体规划，防洪标准城市防洪工程设计规范及水利水电工程等级划分及洪水标准确定城市等别为Ⅳ等，工程等别为Ⅳ等，工程规模为小型，防洪标准重现期年为年。防洪主要次要建筑物级别为级。根据中国地震动参数区划图，工程区地震动峰值加速度为，地震动反应谱特征周期为，相应地震基本烈度为Ⅶ度，工程抗震按度设防。工程总体布置西城河河道防洪工程在河道整形段戈壁滩，全长......”。

6、“.....综合说明绪言年国务院批准酒泉地区撤地设市，玉门市被确定为甘肃省直辖市，由酒泉市代管，玉门市地处河西走廊中段，东连嘉峪关市和金塔县，西部和南部接肃北县，西邻瓜州县。年月，获得国务院民政部甘肃省政府酒泉市政府批准，玉门市政府驻地由原玉门市老君庙镇迁至玉门镇以下称玉门市，辖内主要河流有昌马河其下段称疏勒河石油河和白杨河，石油河和白杨河自南西向东北方向穿行，河流不经过玉门市新市区，只有疏勒河在玉门市新市区前山地带，河道漫流......”。

7、“.....冲成许多南北走向沟道，其中流经玉门市新市区有西城河清水河及巩昌河，其中清水河现河床宽深约因河床不稳定而大部分已被开垦为农田，完全丧失了行洪能力。因此，玉门市新市区防洪主要为西城河巩昌河和前山地带洪积扇上暴雨洪水对城市影响及城市市区范围内雨污水管网布置。年月，我院受玉门市水务局委托，在甘肃省建筑设计研究院年月编制玉门市城市总体规划以下简称总体规划基础上，展开玉门市新市区防洪工程可行性研究代规划阶段设计工作。月底，由我院第分院勘测完成西城河和巩昌河纵横断面及西城河城区河段地形图等勘测工作，月中旬，我院在结合总体规划和上述勘测资料基础上，编制完成玉门市新市区防洪工程可行性研究代规划设计报告及附图集。水文气象自然条件昌马河发源于祁连山深处岗格尔肖合力岭，河源海拔高程，干流由东南向西北穿行于讨勒南山与疏勒南山两大山之间。流域内有部分冰川分布，河流经昌马峡出山后称之为疏勒河......”。

8、“.....河水漫流于冲洪积扇上，无固定河床。疏勒河流经扇形砂砾戈壁滩时，冲成许多南北走向沟道，自西向东分布有巩昌河西城河头道沟等十余条沟道。由于疏勒河流域东高西低地形，加之疏勒河总干渠建成和使用，其洪水基本向西流动，对玉门市新市区不产生影响。因此，玉门市新市区防洪主要考虑西城河巩昌河和前山地带洪积扇上暴雨集聚洪水对城市影响。西城河和巩昌河均发源于祁连山前山地带，沟道在玉门市新市区构等均有大改善，生活质量逐步提高。工程建设必要性年以前，玉门市仅为镇政府所在地，由于没有防洪设施和雨水排放系统。每次降大雨，街道水流成河，城乡居民都要在南部戈壁上沿河岸巡察抢险耗费大量人力物力和财力。年月，获得国务院民政部甘肃省政府酒泉市政府批准，玉门市政府驻地由原玉门市老君庙镇迁至玉门镇，玉门镇成为新市区后，城市建设速度加快，城乡人口迅速增长，新市区已真正成为全市政治经济文化及交通中心......”。

9、“.....但城市内外防洪工程至今仍是片空白，旦遭遇持续时间较长强降雨天气，广褒戈壁集雨与市区集水迭加，将使整座城市及周边农田陷入洪水之中。因此，兴建城市防洪工程是保证人民生命财产安全关注民生大事，势在必行，刻不容缓另外，城市排水管网建设运行和管理，直接关系到城市水环境质量好坏，关系到人民健康和正常生活。城市防洪工程现状在玉门市政府搬迁至玉门镇后，由于资金匮乏等多方面原因，迄今为止，西城河及巩昌河河道没有防洪堤岸等基础防洪设施，主河道由于洪水冲刷侵蚀，摇摆不定，加之沟道两岸违章建筑较多，部分桥涵行洪能力不足，沟道内垃圾成堆，部分河段因肆意开垦，侵占河道，使河道行洪断面明显不足，导致排洪不畅，造成泥砂淤积堵塞河道，到每年∼月为祁连山季节性降雨时段，洪水时刻威胁着当地人民群众生命财产安全。城市排水部分排水管线只有约，市域内各乡镇基本无排污设施，雨水，生活，生产污水基本呈自由排放状态......”。