定的负担，很 多老人希望能够到专门的社会养老机构集中供养。但是目前全市 现 项目建设背景 中国作为世界上最大的发展中国家，如何在老龄化加快，老 年人口孤残儿童基数大而且发展不平衡的条件下，保障老年人 孤残儿童等社会极度弱势群体的合法权益，促进社会福利事业的 发展，是我国社会发展中面临的重大问题。多年来，国家大力弘 扬中华民族敬老爱幼的文化传统，采取切实有效措施，积极探索 适合中国国情的社会事业发展模式。特别是近年来，中国政府全 面贯彻落实科学发展观，把发展社会事业作为经济社会统筹发展 和构建社会主义和谐社会的重要内容，综合运用经济法律和行 政手段，加快社会福利事业的改革和发展，加快建立健全公民社 会福利服务体系建设，以适应现代化特别是城市化进程的客观要 求，迅速缓解目前社会福利供需矛盾，促进建设和谐社会的现代 化发展进程。 根据我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和 民政事业发展第十二个五年规划要求，在十二五期间， 继续发展以老年人孤儿残疾人为主补缺型的福利事业，兼顾 发展面向社会公众制度型的福利事业，形成以家庭为主体为依 远满足不了 进入机构养老的需要。可见，广水市的机构养老有广阔的市场前 景。 项目服务规模与建设标准 项目服务规模 项目实施后服务规模为张床位，其中社会福利院张， 光荣院张，儿童福利院张。 建设标准 该项目将严格按照湖北省养老服务机构等级评定办法试 行中五星级标准建设。第章总论 项目概况 项目名称广水市社会福利院建设项目 建设性质迁建 工程地点广水市城郊乡双岗村 项目主管单位广水市民政局 项目承办单位广水市社会福利院 项目负责人邢玖利 项目实施期限年年月年月 项目建设规模与内容 该项目规划总用地面积平方米，建筑占地面积平 方米，建筑总面积平方米，其中福利院平方米，光荣 院平方米，儿童院平方米，餐厅平方米。项目实 施后服务规模为张床位，其中社会福利院张，光荣院张， 儿童福利院张。 项目总投资与资金筹措 总投资万元，其中，建设单位自筹万元，广水市财 政配套万元，申请上级补助万元。 承担编制项目可行性研究报告的咨询单位及其资 质广水市工程咨 托机构为补充，养老服务孤儿养育和残疾人权益保障为基本 内容的社会福利体系，为他们创造平等参与社会生活的环境。重点建设综合福利中心福利设施儿童福利机构残疾人综合服 务设施等。 广水市现有人口万人，是典型的农业市，也是全省 个贫困山区市和扶贫攻坚的主战场之，全市共有三无人员 名孤儿人优抚对象人。 近年来，在上级有关部门及社会各界人士的大力支持下，市 委政府高度重视全市社会福利事业建设，采取切实有效措施全 市力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市福 利院等福利事业建设得到了较快发展，但由于我们属省级贫困市， 自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事 业基础设施建设发展滞后，主要表现在是现有的福利院建于 七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部 分已成为危房辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全市 隐患加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。 二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水电等外网 老化严重公司，公司法人代表吴强。公司资质证 书号国家发展和改革委员会工咨丙，资质等级 丙级。 项目承办单位概况 广水市社会福利院始建于二十世纪七十年代，是广水市唯 国办的社会福利事业单位，位于大邦路号，是广水市民政局下 属单位，经过几代人的艰辛努力，现已发展成为全市规模最大的 社会福利养老机构，担负着广水市五保户三无人员优抚对象 孤残儿童老年人等群体的集中供养养老任务。该院占地面积 亩，建筑面积平方米，现有工作人员人，其中管理人 员人，技师人，其他人员人。 编制依据及研究内容 编制依据 社会福利机构管理暂行办法年月日民政部令 第号发布 光荣院管理办法中华人民共和国民政部部令第号 儿童社会福利机构基本规范中华人民共和国行业标 准 老年人社会福利机构基本规范 老年人建筑设计规范老年人居住建筑设计标准 广水市国民经济和社会发展十二五规划纲要 广水市城市总体规划广水市土地利