工作的方针政策和法律法规拟定我 市水务工作的政策与法规，经批准后组织实施。二组织编制全市水务发展规划中长期计划和年度计划，以及水资源防洪 排涝供水排水节水水土保持污水处理及回用中水利用海水利用等 专业规划，并组织实施。 三按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准的信息产业优势，开发拥有自主知 识产权的移动手持终端水务通和车载终端。执法人员全面配备水务通手持 终端，系统依托无线网络和强大的业务系统后台，提供包括信息查询巡查上 报证据采集案件处理定位对讲通信和地图导航等服务功能机动巡 查车辆配备定位系统和视频证据采集系统，全面提高水政监察执法现场处臵 效率和应急调度管理水平。采用先进的地理信息系统技术，实现包括对 地理空间框架数据执法事件分布，执法车辆定位执法人员定位等全 市执法资源综合显示空间可视化管理，为市区和街道的现场执法的提供图文 互动统指挥调度，提高对重大事件处臵的应急反应能力。 提高我市水政监察执法的现代化管理科学决策水平 决策分析与综合评价系统主要包括评价考核决策分析效益评估三个方面， 依托现代信息技术建立健全水政监察执法体制机制，推进条块协同执法，实现目 标科学管理的有效举措，大力推进文明执法高效执法廉洁执法和谐执法的 有力抓手，是水政监察执法管理手段的创新。 建设原则 为确保系统建成后能够达到预期目标，项目建设过程中，将具体遵循以下原 则 服务社会，方便群众 这是信息化工作最根本的出发点和立足点，各项规划和决策都要围绕它展 开。信息化不是简单意义的办公自动化，不是为方便自己而方便自己，而是要方 便服务对象，让服务对象享用信息化建设的成果，得到更加便捷优质的服务。 上下统，全队盘棋 市水政监察执法系统信息化建设应统规划统标准统管理统 应用。市水务局成立信息化工作领导机构和办事机构，加强对信息化工作的规 划协调组织督促落实，保证信息化工作有计划按步骤地进行。打破壁 垒，将无纸化办公作为个整体，科学地进行规划。 实用性原则 坚持按需建设的原则，以业务为先导，综合考虑建设工程的社会效益，杜绝 盲目重复建设。要特别突出应用实效，把工作重心放在开发应用和培训方面，避免重硬件轻软件，重开发轻应用现象。还要体现 计算机软件质量保证计划规范 信息处理数据流程图程序流程图系统流程图程序 网络图和系统资源图的文件编制符号及约定 软件质量管理标准 软件质量管理和质量保证标准 项目管理质量标准 软件质量评价 电子政务标准 电子政务标准化指南第部分总则 电子政务标准化指南第部分工程管理 电子政务标准化指南第部分网络建设 电子政务标准化指南第部分信息共享 电子政务标准化指南第部分支撑技术 第章项目综述 项目概述 项目名称市水政监察执法系统 承建单位市水务局 项目编制单位市水务规划设计院 建设周期按照统规划的原则，本项目建设的总周期为个月。 项目投资本项目建设的总投资为万元，资金来源为市财政全额拨款。 项目背景 市政府办公厅于年月日下发了关于加快电子政务建设构建阳 光政府的意见，年月日，又再次下发了加快电子政务建设构建阳光 政务工作方案，其中对建设和完善网上执法反馈系统和建立行政执法数据库， 规范行政自由裁量权提出了明确的要求，以此为契机，市属各局以阳光政府 为题，提出了多个网上行政执法的项目建设其中财政局阳光政府 之政府采购系统万元，监察局阳光政府之综合电子监察系统 万元等均已通过了发改局立项申请，我局与月日局长办公会 水纪重号明确规定抓紧时间开发全市水政监察执法系统。 水政监察支队自成立以来，从发现行政违法行为到结案的整个执法过程中， 其文书现均为手工填写审批及归档信息全部以书面材料保存，不但是信息的 查询统计相对困难，准确度受到影响，且基本不能满足阳光政府对水政执 法全过程监督的要求，而同类执法的城管，已通过年建设的数字城管 和年的综合执法等系统实现了网络化和电子化执法