理程度低，机制不灵 活，管理手段落后。因此，怎样有效地组织好农户的养殖生产， 并利用好合同和契约的现代管理形式，使养殖户由分散养殖向规 模化养殖发展，是必须引起重视的首要问题。同牛肉消费的主体。泾川县是秦川牛的边缘产区， 饲养的秦川牛早胜牛及其杂交品种占全县肉牛饲养量的以 上，该品种具有耐粗饲抗病能力强育肥快肉质细嫩味美 等优点，是理想的无公害肉牛育肥品种。 泾川县是发展无公害肉牛基地的良好饲养基地。泾川县地 处陕甘宁三省交汇处，位居黄土高原中心位臵，是以肉牛为主的 多种动物饲养的适宜区，自古以来就是畜牧业较发达县份和陇东 地区畜产品集散的旱码头，周边县区分布着丰富的畜禽资源， 具有发展现代畜牧业的得天独厚的区位优势。本县以农立县，海 拔相对较高，水质大气土壤基本没有污染，境内林草茂盛， 草场广阔，森林覆盖率，植被覆盖率，是甘肃省实现 绿化达标第县。尤其是玉米优质牧草具有产量高品种优的 特点，具备发展无公害畜牧业的良好生态环境。县上按照草畜 结合体开发的发展方针，形成了南繁北育城郊屠宰深加工 的格局。目前全县优质牧草种植面积达到万亩，计划十 五末牧草种植面积将达到万亩。届时，可为发展无公害畜 牧业打下扎实的饲草料基础。 在稳定粮食生产能力的前提下，按照比较优势原则，调整 农业区域布局结构，把资源集中用于发展质量好价值更高特 色更明显的农业生态项目，形成具有特色的区域农业生产结构。 泾川县大力发展产业化标准化优质无公害肉牛生产，对于调整 泾川经济结构，提高农业整体效益，增加城乡居民菜篮子有效供给，满足人们日益增长的物质需求和提高人们的健康水平，的经营观念和经营模式，在畜产品加工龙头企业的带动 和社会化服务组织的引导下，走调整种植结构，提高养殖水平， 优化产业结构，扩大生产规模和集约化生产经营的道路，实现项 目区农业资源的永续利用和生态系统的动态平衡，已成为泾川县 农村经济发展的必然选择。 农民群众致富奔小康的愿望 随着第二轮土地承包政策的落实，土地承包法草原法 以及农村税费改革等政策法规的实施，同时，我国加入后农 业产业面临的诸多不利因素，使草畜产业的优势凸现。西部大开 发战略的实施和十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标以来， 第章总论 项目概要 项目名称 无公害优质肉牛生产基地建设项目 项目性质 新建 项目主管单位 甘肃省农牧厅 项目建设单位 泾川县畜牧局 项目技术支撑单位 甘肃农业大学，甘肃省畜牧兽医研究所，甘肃省草原总站，甘 肃省畜牧总站，泾川县畜牧技术服务中心。 项目建设地点规模及内容 建设地点 本项目在泾川县芮丰乡太平乡高平镇党原乡玉都镇 荔堡镇红河等个乡镇个行政村的个农户中实施。 建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,在个乡镇个村选择个农户为项目建设对象，引入 只良种母牛，配套建设优质人工草地亩同时，组织输入牧 草丰产饲草料加工舍施养殖等综合配套技术，大力开展科技 培训和科技推广，扶持农户建立肉牛繁殖基地，辐射带动项目区 走草畜体化生态农业可持续发展道路。，带领 全县群众致富奔小康都具有十分重要的意义。结合泾川县的有利 条件和发展实际，以肉牛繁育为主的无公害优质肉牛生产基地建 设项目被正式提了出来。 可行性研究报告编制依据 农业部全国农业和农村经济发展第十个五年规划 。 农业部优势农产品区域布局规划。 农业部七大体系建设规划。 国家发改委年政府支农投资指南。 甘肃省农牧厅甘肃省十五农业发展规划。 平凉市农牧局平凉市十五及至年农牧业发 展规划。 泾川县国民经济和社会发展十五发展规划 泾川县十五草畜产业发展规划 国家有关法律法规政策以及行业规范与参数 投资项目可行性研究指南使用版 与项目有关的统计资料与信息。 项目总体评价与结论 总体评价 泾川县位于黄土高原沟壑区，根据甘肃省产业结构调整重点 和产业布局规划，是种草养畜的重点区域。本项目正是在西部大开发的大背景下，根据新时期国家关于农业产业结构调整的总体 部署和重点范围，利用国家关于加强生态建设的大好机遇，按照 草畜体开发的思路，以转变当地传统的粗放封闭式经营观念和 单式经济模式为