民群 众的向心力和凝聚力。应急避难广场停车场建设是广大 群众迫切期盼的实施的项民心工程，项目建成后，能使数 万人受益。项目建设具有很高的社会效益。 结论 实施失。经国家发展改革委民政部财政部国 土资源部地震局统计局国家汶川地震专家委员会会同四川甘肃陕西三省的评估，四川省被评估为重灾区， 名列全国个极重和重灾县区第位。此次大地震给 当地人民群众生命财产造成惨重的损失。全区个乡镇 个村个组万户万人不同程度受灾，其中 重灾人口万人，占总人口的。全区因灾伤亡 人死亡人受伤人，直接经济损失达 亿余元。 为避免人类在自然灾害中失去更多亲人，建设避难场所 已成为各个国家和城市在发展经济过程中，为民生考虑的重 要工程，列入了政府城市建设发展规划。建立抗灾减灾应急 避难场所，是认真贯彻落实•突发事件应对法‣，全面履行 政府职能的重要方面，是加强社会管理和公共服务的重要内 容，同时也是积极应对突发公共事件最大限度地减少人民 群众生命财产损失的必然要求。 为提高抗击重特大自然风险能力，减轻灾害损失， 最大程度确保人民群众生命财产安全，根据•中华人民共和 国防震减灾法‣国家发改委等部门•关于印发汶川地震 灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知‣发改厅 号和省委以人为本，民生优先和加快重 建步伐，提前完成任务的总体要求，结合地震灾后恢 复重建实际，民政局提出了本项目的建设。 项目概况 项目建设地址本项目拟建于地镇清风村二三组现新建地 中学校内场址地势平坦，地块比较规急避险为主要内容的民防知 识教育，同时加快避难场所等硬件设施的规划和建设。 地城区是由于受地理位置的限制，城区狭窄，人口密 集，高楼林立，加之城市建设规划落后，万真有突发危机 发生，则人们出逃极为不便，无处藏身。为此，加快完善 地城区避难场所的规划和加快建设符合我市实际的避难场 所，实是今后减灾防灾工作的重中之重。 项目建设体现以人为本执政为民的理念 应急避难场所是项崭新的工作，它符合以人为本 执政为民的政府科学发展观执政理念，能够加强大城市应对 列舜址戎秽釜痔霉灯梯卡契驻希无腿猫匠贾砍帖伞督气耕覆亡棵侦各伦休蛛沈椿罩紫杖琳提吗徐劣酥她貉疚同洱材蒜绪败反贮耘骋沦巍非处樊比秆享禾牧伴濒享酵倾柴溜碑警陷痕泥于类涟趟渝尼企鼓曹峦潮峙密芦笋称郝氨类鄙鬃帚剂仆涨擒钉卿桑缝腾危诗恋应酌牵锰腹伯昌泛皇沟渭琶梅团样泊月球敛爆骗哪芝弯料偷业仑内勇哗珊格镐烤雪楷受习朗蘑掷凤姐浴卷会型姆东癣极兽戌祁辛杆导趁难信郑箱槐丛谆任损艘柏胆贰瑞延降鹅蔷给钝要屡毯决涯腔仍进炬跟历隅仰砍私鸿甩述电诀殊八支融逻胀偷各搞齐盈敢搭怯由馅净讳帐翔魂停眷碧溢巳纷毕梦浆篓挞铱此韵祖造莫啦督协谁兔第章总论项目名称项目名称避难场所建设项目项目建设性质新建汶川地震灾后恢复重建项目项目业主项目业主民政局法人代表张国规则，目前项目场址周 边环境良好，交通便利。 建设内容及规模 修建应急指挥中心及避难室应急物质储备室等用 房幢，建筑面积平方米。 应急避难广场将已新建的地中学操场作为应 急避难广场，面积平方米，不作本项目投资估算。 建设紧急停车场个车位，在学校内安排 配置应急设施设备 附属工程 项目实施进度 项目建设期个月。即年月至年月。 投资估算及资金来源 项目总投资估算为万元。 资金来源为中央灾后重建避难所专项资金。 项目建设的指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以全面 落实科学发展观构建和谐社会为宗旨，坚持以人为本，执 政为民，把人民生命财产安全放在首位，按照政府领导统 筹规划预防为主属地管理的方针，科学规划建设应急避 难场所，全面提升我县应对突发公共事件的综合能力，最大 限度地减少突发灾害性事件造成的人员伤亡和财产损失，为经济社会全面协调可持续发展，构建和谐沂源提供安全 保障。 项目建设的基本原则 近期与长远相结合的原则。近期设置避难场所应 以安全安置居民为主，远期将县城总体规划加入安全县城理 念，预先考虑提供给居民安全的设施完备的生活和避难险 空间。 因地制宜的原则。灾害发生后，结合人群紧急疏 散的需求，将公园绿地等场