1、“.....人们对老年公寓看法也发生变化。空巢家庭逐渐增多。随着家庭结构变化，传统意义上大家庭已逐渐消失，老人与子女分开或子女不在身边等些空巢家庭越来越多。现代化老年公寓有效供给不足。我国养老机构数量少，结构不合理，发展不平衡功能不完善。我市养老机构公办个，社会办个，床位总共不到张，目前全市名离退休职工，再加上农村老人，预计服务人群将达到万人，仅按计算，缺口尚在多。第三章项目选址与建设规模项目所在区域概况所在区域概况市位于吉林省东南部，总人口万人，其中农业人口万人，占全市总人口。地势东高西低，自东向西逐渐下降，最高处海拨米，最低处海拨米。境内有大小河流条，水流湍急，落差较大。辖区内具有明显中温带大陆性季风气候，四季分明年平均气温，全年降水量毫米。近年来随着经济发展与人民生活水平提高，老年人对生活质量需求日益提高，然而与经济快速发展形成鲜明对比是，老年人服务硬件设施建设没有跟上去......”。

2、“.....现有托老所敬老院等建筑及服务设施已不能满足现实需要。项目选址项目选址原则交通方便，宜面临乡镇主道路。便于利用所在地基础设施。环境安静，远离污染源。地形力求规整。远离易燃易爆物品生产和储存区，并远离高压线路及其设施。项目选址市社会保险局老年公寓选址位于市村。距市区公里，南邻鸭绿江，北临林业局国家级苗圃，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住生活理想场所。项目土地权属类别与占地面积项目建设所需占用土地为国有土地，建设单位已取得使用权。该项目用地面积为。项目建设场区地质条件项目地形地貌及水文地质条件该项目建设地点地势较平坦，项目建设区微地貌单元属于山岭重丘区。项目建设区地下水属于上层滞水类型，埋藏在粉质粘土中，主要接受大气降水补给，水位随季节变化略有升降，年变幅约为米，粘性土渗透系数经验值为米日。项目建设规模建设规模该项目建成后......”。

3、“.....入住人数可达人。建筑规模本项目建设规划用地面积为，总建筑面积，其中敬老院面积，锅炉房面积。第四章项目建设方案项目建设指导思想实施本项目指导思想是坚持以人为本，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高残疾人生活水平为根本出发点，抓住机遇，开拓创新，加快改善老年人养老设施，与和谐社会建设相协调，实现更广泛和谐，为市改革发展稳定做出更大贡献。总体目标和主要任务总体目标通过本项目建设，向老年群体提供基本生活照料护理康复情感关怀社会参与等服务。主要任务建座老年公寓楼，主要对需要长期护理人员提供服务。项目建筑工程方案编制依据建筑给水排水设计规范民用建筑电气设计规范建筑设计防火规范民用建筑热工设计规范采暖通风与空气调节设计规范建筑照明设计标准建筑物防雷设计规范，年版公共建筑节能设计标准。建筑方案概述项目总占地面积为，建筑物占地面积为，总建筑面积为，地上六层......”。

4、“.....整体结构形式为砖混结构。项目主要建筑特征览表项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目耐火等级级抗震设防烈度Ⅵ度主要结构形式毛石基础砖混结构建筑层数层高地上层，层高建筑构造及装修墙体红砖砌筑地面地砖地板屋面彩板瓦屋面门实木门窗塑钢窗内墙面刮大白及乳胶漆临街外墙面外墙涂料项目总平面布置主要技术指标序号项目单位指标备注本项目规划占地面积建筑物占地面积总建筑面积建筑系数容积率功能分区该项目建设，暂以床均建筑面积平方米为标准，内设卫生间，有书桌衣柜床电视机等设备。另设有餐厅医疗室各项娱乐活动室图书室值班室电脑室小型超市等。设备选择根据项目单位现有客观条件，本着节约投资原则，设备资金另行解决。项目配套工程给排水执行标准建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范建筑防火设计规范采暖通风与空气调节设计规范给水水源项目拟从所在地引自来水供水管，可以满足项目供水需要......”。

5、“.....生活给水系统采用下行上给式，管材采用聚丙烯塑料管。水量预测项目生活用水量按照综合用水定额标准计算项目消防用水量参照建筑防火设计规范要求计算。本项目建成后，按人员人计，每天最大用水量为人，可估算本项目最大用水量约为。年用水量约。管线布置为保证建筑内用水安全和水压稳定，在建筑主要通道上均敷设给水消防管道。对建筑内使用热水要求部位，采用集中热水供应，热水管路与供热管路分别敷设。排水污水量项目排水根据室外排水设计规范要求，按项目日最大用水量计算。经计算，项目建成后，最大综合污水排放量为，排入市政污水管网。污水排放项目产生生活污水排至所属地污水管网，排水管径为，排水管网与所属地排水统考虑，可以满足项目排水需要。管材选择本工程排水管材采用芯层发泡管。污水管道布置污水管道布置主要技术要求污水管管径计算按最高日最高时污水量计算。市政污水管道最小管径取......”。

6、“.....④在竖向布置上，污水管位长人，纪检员人。非领导指数人主任科员纪风成综合业务科人，其中科长人，副科长人，科员人，社会化管理科人，其中科长人，副科长人，科员人，稽核审计科人，其中科长人，副科长人，科员人，基金管理科人，其中科长人，副科长人，科员人，办公室人，其中主任人，秘书人，后勤人，司机人，信息管理科人，其中科长人，副科长人退管中心人，社保服务大厅建设工作专职工作人员人。以上共人，为财政全额拨款。三领导分工及内设机构职责领导成员及领导职责。二各科室职能综合业务科，负责养老保险，失业保险申报参保缴费续保等业务办理。社会化管理科，负责待遇审核，生存认证，养老金失业金发放工作。基金管理科，负责养老保险金失业保险金运营管理，负责按月拨付两金工作，负责全局办公经费管理工作。信息管理科，负责社会保险业务数据管理修改和维护工作。稽核审计科，负责企事业单位社会保险缴费基数核定，养老金冒领查处......”。

7、“.....退管中心，负责退休人员社会化管理服务工作，责退休人员档案管理工作。办公室，负责全局政务事物性工作。农村养老保险科，年组建，目前业务尚未开展。可行性研究报告编制依据和研究范围可行性研究报告编制依据国家发展计划委员会审定出版投资项目可行性研究指南试用版计办投资号国家发改委关于做好年中央预算内投资计划草案编报工作通知省发改委关于进步做好吉林省年人口发展领域投资计划草案编报工作通知市总体规划国家相关政策法规文件项目建设单位提供有关数据资料可行性研究报告研究范围项目研究范围市社会保险局老年公寓建设项目，项目用地面积为，总建筑面积为六层建筑。可研报告主要针对项目提出背景及建设必要性项目建设规模与选址项目建设方案投资估算与融资方案及社会评价等进行分析论证，从而为项目单位和政府提供依据。项目概况项目选址市街道村。建设地点周边公共设施条件较好市政基础设施完善，交通便利......”。

8、“.....项目建设规模本项目建设占地面积为平方米，总建筑面积平方米。其中老年公寓建筑面积平方米，分设六层楼，设有护理院餐厅活动室乒乓球室台球室小型超市招待所等及相应附属设施。建锅炉房平方米。该项目建成后，可为地区名养老人员提供服务，服务人群万人。项目配套设施条件本项目配套基础设施均引自所在地基础管线。给水项目拟从所属地引自来水供水管，能够满足项目供水需要。排水项目产生生活污水排至所属在地市政污水管网，排水管径为，排水管网与所在地排水系统统考虑，能够满足项目排水需要。供电项目供电引自所在地供电管网，能够满足项目供电需求。采暖项目供暖拟采用自有锅炉供热管线供给，能够满足项目冬季采暖要求。项目实施计划项目建设期紧急救援和社会参与等服务。主要任务建座老年公寓楼，主要对需要长期护理人员提供服务......”。

9、“.....年版公共建筑节能设计标准。建筑方案概述项目总占地面积为，建筑物占地面积为，总建筑面积为，地上六层，建筑高度为。基础形式为拟采用毛石基础，整体结构形式为砖混结构。项目主要建筑特征览表项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目耐火等级级抗震设防烈度Ⅵ度主要结构形式毛石基础砖混结构建筑层数层高地上层，层高建筑构造及装修墙体红砖砌筑地面地砖地板屋面彩板瓦屋面门实木门窗塑钢窗内墙面刮大白及乳胶漆临街外墙面外墙涂料项目总平面布置主要技术指标序号项目单位指标备注本项目规划占地面积建筑物占地面积总建筑面积建筑系数容积率功能分区该项目建设，暂以床均建筑面积平方米为标准，内设卫生间，有书桌衣柜床电视机等设备。另设有餐厅医疗室各项娱乐活动室图书室值班室电脑室小型超市等。设备选择根据项目单位现有客观条件，本着节约投资原则，设备资金另行解决......”。