量资金安排和工程验收等的全面管理。 第三章建设规模及建设条件 建设规模 建设综合楼栋综合楼配套用房权利。各级人民政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组 成部分，统规划，加强领导，为残疾人接受教育创造条件。政府 社会学校应当采取有效措施，解决残疾儿童少年就学存在的实际 困难，帮助其完成义务教育。 特殊教育是社会主义教育事业的重要组成部分，关注和支持特 殊教育事业，是体现以人为本，建立和谐社会思想的重要内容。 年国务院转发了教育部等九部委关于十五期间进步推 进特殊教育改革与发展的意见，对特殊教育改革与发展提出了明确 的要求。山西省人民政府办公厅印发了关于进步推进特殊教育改 革与发展的实施意见。几年来，我省将特殊教育列为两基巩固 和普九复查的重要内容，完成了特殊教育指导思想由随班就读 为主集中办学为辅到集中办学为主，随班就读为辅，特殊教育专门化的根本性变革。 从残疾人就业特点来看，长期以来，绝大多数的残疾人无法就业 或低层面就业，就业的主要方向是各级各类福利工厂。这与他们接受 教育的程度偏低缺乏技之长有很大关系。直以来，各级政府对 残疾人就业十分重视，省政府和省残联的有关文件要求，我省企事业 单位职工中残疾人的比例不应低于。对于这指令性标准，企事 业单位往往处于两难境地方面要落实政府要求，另方面要提高 职工队伍素质，要凭能力上岗。特殊教育的发展对培养高层次高素 质的残疾人才，将在政府和企事业单位之间搭建起解决矛盾的桥梁， 使得政府心 逐渐加深，地下水位相应变浅。潇河灌区多年接受地表水灌溉，水位 多小于，潜水蒸发严重，形成大片次生盐碱地。 土壤植被 榆次地带性土壤以褐土类型为主。在全市范围内海拔 的广大区域均匀分布，由高到低依次为山地淋溶褐土山地褐土褐 土性淡褐土。榆次隐域性土壤都在汾河的级阶地和潇河的阶地地 形部位上，海拔之间，其土壤类型为半水成型的潴育性土 壤，浅色草甸土盐化浅色草甸土草甸盐土诸土壤类型。 四社会环境条件 市国民经济和社会发展十五计划指出，到年，基本 第章总论 项目概述 项目名称市学校改扩建工程项目可行性研究报告 项目建设单位市学校 项目负责人市学校校长 建设规模建设综合楼栋综合楼配套用房幢，建筑总 面积平方米 项目总投资本项目总投资万元 项目建设地点市学校 二编制依据 国家教育事业发展十五规划纲要， 进步强化中小学校安全和管理工作的意见的通知 投资项目可行性研究指南 国家现行的法律法规行业规定设计标准 市国民经济和社会发展十五规划 其它相关文件规范规程及强制性条文。 三编制原则及指导思想 十五时期，教育事业的发展要以邓小平理论和三个 代表重要思想为指导，以科学发展观统领全局，大力实施科教兴国 核准通过府社会学校企事业单位乃至家庭等各个层面实现多赢 共赢。 三项目建设的必要性 社会发展的需要 在中央十五规划建议中，提出教育优先发展，注重强调重视 农村教育的发展，强调重视弱势群体的教育就业分配等各方面， 强调重视各区域领域的和谐发展，强调建立科学发展观。中非教育 部长论坛宣言呼吁各发展中国家要优先发展教育事业，提供充足而 平等的教育机会，发展中国家应不遗余力地优先发展基础教育，确 保儿童，不论男女，均享有定年限的教育，特别要重视农村儿 童残障人士等弱势群体的基本教育权益保障问题，以确保教育 的平等性和民主性。 随着我国社会经济的发展，教育现代化已列入了各级各类学校的重要工作议程。盲聋弱智儿童少年，由于他们生理上的缺陷， 导致心理上的缺陷及文化知识上的不完整性。将这类残疾儿童少年培 养成有用之才，让他们能在四个现代化建设中作出应有的贡献，必须 对他们实施特殊的教育。通过这种特殊教育弥补他们生理心理 等方面的缺陷。要保质保量地实现这目标，在当前经济发展科技 进步的条件下，用现代教育思想武装每位教育工作者，建设具有现 代设施的学校，用现代的教育手段进行教学是十分必要的，这种