具体体现，是落实科学发展观，促进经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会重要内容，是全面履行政府职能，加强政府自身建设，提高执政能力迫切需要。粮食比较容易储藏，遇到市场风波，人们往往容易集中大量购买，从而引起各种连锁反应。各级政府和粮食部门必须做到有备无患防患于未然。是要强化粮食市场预警预测。粮食和价格部门要围绕粮食安全中心任务，明确部门职责，加强协作与配合，进步完善预警预测体系，提高预警预测能力，加强对粮食生产需求价格储备和粮油市场动态以及相关突发事件和跟踪监测和预警分析，为政府粮食宏观调控提供可靠决策依据。二是要深化粮食安全应急措施。要及时修订政府粮食应急预案，细化粮食应急工作操作流程，定期开展粮食应急培训和演练，确保应急方案应急人员应急设施应急粮源落实到期位，确保在粮食供应突发事件发生时，能够在最短时间内迅速启动预案，平息粮食抢购风波。三是要规范粮食市场秩序。宣传和贯彻落实粮食流通管理条例，加强行业自律，引导粮食企业依法诚信经营，自觉维护粮食市场秩序，粮食物价工商质监卫生等部门要相互配合，加大对粮油加工批发零售等重点环节监督检查力度，坚决打击囤积居奇哄抬价格掺杂使假等专违法行为，着力营造公平规范粮食市场秩序，确保广大人民群众吃上放心粮油，维护生产者消费者和经营者合法权益。自国有粮食企业改制以来，国有粮食购销公司和国有控股加工企业规模小，经济实力弱，抵御风险能力不强，而个体私营粮食企业是以营利为目，社会责任意识不强。旦遇到紧急情况，他们追求是利益最大化，对他们缺乏监督制约手段，因此只会加剧社会不稳定状态。粮食批发市场作为应急保供重要载体，应充分发挥市场调节机制和第屏障作用，满足市场需求。把国有粮库作为应急保供坚强后盾，各地中心库骨干库建设必须与应急保供紧密结合。调整充实应急定点加工企业，把骨干粮食加工企业作为应急保供中坚力量。完善城乡放心粮油店布局，把放心粮油店作为应急保供重要窗口，逐步扩大应急保供网络覆盖面，以方便群众就近及时购买所需粮食。完善部队学校低保对象应急供应保障方案。进步加强应急运输能力建设，确保应急运输畅有效。加大对应急载体扶持力度和监督管理，确保应急保供体系运转协调保障有力。粮食应急是以预防为首要目标，居安思危，粮食应急保障体系建设是项长期常态工作任务。建立粮食应急保障能力建设对确保粮食安全，保持国民经济持续快速健康发展产生深刻影响。俗话说手中有粮，心中不慌，特别是缺粮地区不要认为只要有钱就能买到粮食。在全球恶劣气候变化较大今天，如果出现较大自然灾害，就是有钱也无法将粮食运进来，无法应对紧急粮食供应所需。因此须完善粮食应急保障建设是十分必要。第三章项目选址及建设条件建设选址吨仓储能力粮库位于位于都昌县芙蓉山工业园金昌西路号，该地块地理位臵优越，厂区基础设施配套齐全，依托九江春妙米业有限公司强大加工仓储和配送能力，具有便利交通运输条件。家供应网点遍布全县各乡镇。建设条件交通条件都昌县位于江西省北部，隶属九江市，滨临鄱阳湖，地处五水汇湖要冲，居南昌九江景德镇金三角中心地带，南联五水，北通长江，杭瑞高速和即将开工九景衢铁路加密高速交汇境内。距江西省会南昌市公里，加密高速建成后距离缩短为公里，有昌九高速公路和景九高速公路直通。距历史名城九江景德镇市区各为公里和公里，距大城市武汉公路公里，距安徽省会城市合肥市仅小时车程高速路，即将建设九景衢铁路时速可达公里将在都昌县蔡岭镇设客运站和货运编组站，为台线在工业区北部。九江是我国长江对外开放重要港口，远洋装载能力为吨。与九江机场景德镇机场南昌机场相邻，三大机场开通了直飞北京上海深圳广州香港等条航线。自然条件地理位臵都昌县位于江西省北部，鄱阳湖畔，东经北纬。东界黄金山银宝湖上岸东洲，与鄱阳县交壤南界下岸洲下山南岸洲蚕豆洲，与鄱阳余干南昌新建县接壤西界松门山西长河，与永修星子县隔水相邻北界屏峰河芦塘涧，武山鹅公凸，卸衣岭双尖山，与湖口彭泽县毗连。东西宽千米，南北长千米，总面积平方千米。自然地理条件地形地貌地貌丘陵和滨湖平原为主，且水域宽广，局部有低山分布。地势北高南低，并以大港到汪教褶隆起带为轴心，向西北和南东两个方向倾斜。最高点为北东部三尖源，海拔米，滨湖区海拔最低处仅米。自东北向西南呈低山高丘低丘平原湖区变势。共有大小河港条，总长千米，大致可分为大港大西湖新妙湖大输湖大沔三级以上资质企业。工程设计单位资质须符合工程设计资质标准建路号建设内容和规模建设平方米固定营业场所和吨成品粮库，配套建设个供应网点和购臵辆配送车辆。项目建成后，形成日供应吨大米应急保障能力。项目总投资及资金筹措项目总投资万元，均来自企业自筹。报告编制范围本报告对项目建设依据条件及必要性进行了论述，对项目选择环境保护对污染治理工艺技术方案设备选择公用工程消防及安全卫生劳动定员及人员培训投资估算及资金筹措和经济等方面进行综合性分析和评价，为项目实施提供可靠科学依据。报告编制依据都昌县粮食应急预案建筑抗震设计规范污水综合排放标准环境空气质量标准建筑设计防火规范建设项目环境保护管理条例国务院令第号建设项目经济评价方法与参数第三版研究结论项目充分利用九江春妙米业有限公司已有基础设施强大仓储能力先进粮食加工技术和多年从事粮食行业积累和经验，加大投资，完善粮食应急保障能力建设。项目建设对于稳定粮食价格维护社会稳定和保证人民切实利益都有重要意义。第二章项目建设背景和必要性建设背景分析政策背景都昌县粮食应急预案中指出当出现县级应急状态时，各乡镇场政府和有关部门在县粮食应急指挥部指挥下采取以下措施积极筹措粮源增加市场粮食供应量。各乡镇场政府要及时启动粮食应急加工运输供应系统，增加市场供给，平抑市场粮价，确保当地驻军和居民供应。如当地粮食企业商品库存粮不足时，要组织当地粮食企业或通过粮食批发市场筹措粮源，同时择机运用地方储备粮。如仍不能满足市场应急供应时，各乡镇场人民政府向县粮食应急指挥部上报请求动用省级储备粮申请。加强粮食市场监管，依法严厉打击囤积居奇哄抬粮价非法加工和销售不符合国家卫生质量标准粮食等违法经营行为，维护正常粮食流通秩序。加强对粮食市场动态实时监测，分析原因，科学预测动态走向，并及时将有关情况报告县粮食应急指挥部办公室。及时引导有关新闻单位进行宣传报道，尽快消除社会不实传闻和消费者恐慌心理，同时组织有关部门打击造谣惑众者。动用种子储备，组织扩大粮食生产，增加粮食总量。县粮食应急预案启动后，有关应急粮源加工运输成品粮供应，在县粮食应急工作指挥部统指挥协调下，主要由各乡镇场人民政府及有关部门通过地方粮食应急系统组织实施。因此，各乡镇场人民政府及有关部门要根据应急工作需要，建立健全粮食应急供应通有效。加大对应急载体扶持力度和监督管理，确保应急保供体系运转协调保障有力。粮食应急是以预防为首要目标，居安思危，粮食应急保障体系建设是项长期常态工作任务。建立粮食应急保障能力建设对确保粮食安全，保持国民经济持续快速健康发展产生深刻影响。俗话说手中有粮，心中不慌，特别是缺粮地区不要认为只要有钱就能买到粮食。在全球恶劣气候变化较大今天，如果出现较大自然灾害，就是有钱也无法将粮食运进来，无法应对紧急粮食供应所需。因此须完善粮食应急保障建设是十分必要。第三章项目选址及建设条件建设选址吨仓储能力粮库位于位于都昌县芙蓉山工业园金昌西路号，该地块地理位臵优越，厂区基础设施配套齐全，依托九江春妙米业有限公司强大加工仓储和配送能力，具有便利交通运输条件。家供应网点遍布全县各乡镇。建设条件交通条件都昌县位于江西省北部，隶属九江市，滨临鄱阳湖，地处五水汇湖要冲，居南昌九江景德镇金三角中心地带，南联五水，北通长江，杭瑞高速和即将开工九景衢铁路加密高速交汇境内。距江西省会南昌市公里，加密高速建成后距离缩短为公里，有昌九高速公路和景九高速公路直通。距历史名城九江景德镇市区各为公里和公里，距大城市武汉公路公里，距安徽省会城市合肥市仅小时车程高速路，即将建设九景衢铁路时速可达公里将在都昌县蔡岭镇设客运站和货运编组站，为台线在工业区北部。九江是我国长江对外开放重要港口，远洋装载能力为吨。与九江机场景德镇机场南昌机场相邻，三大机场开通了直飞北京上海深圳广州香港等条航线。自然条件地理位臵都昌县位于江西省北部，鄱阳湖畔，东经北纬。东界黄金山银宝湖上岸东洲，与鄱阳县交壤南界下岸洲下山南岸洲蚕豆洲，与鄱阳余干南昌新建县接壤西界松门山西长河，与永修星子县隔水相邻北界屏峰河芦塘涧，武山鹅公凸，卸衣岭双尖山，与湖口彭泽县毗连。东西宽千米，南北长千米，总面积平方千米。自然地理条件地形地貌地貌丘陵和滨湖平原为主，且水域宽广，局部有低山分布。地势北高南低，并以大港到汪教褶隆起带为轴心，向西北和南东两个方向倾斜。最高点为北东部三尖源，海拔米，滨湖区海拔最低处仅米。自东北向西南呈低山高丘低丘平原湖区变势。共有大小河港条，总长千米，大致可分为大港大西湖新妙湖大输湖大沔三级以上资质企业。工程设计单位资质须符合工程设计资质标准建风波。三是要规范粮食市场秩序。宣传和贯彻落实粮食流通管理条例，加强行业自律，引导粮食企业依法诚信经营，自觉维护粮食市场秩序，粮食物价工商质监卫生等部门要相互配合，加大对粮油加工批发零售等重点环节监督检查力度，坚决打击囤积居奇哄抬价格掺杂使假等专违法行为，着力营造公平规范粮食市场秩序，确保广大人民群众吃上放心粮油，维护生产者消费者和经营者合法权益。自国有粮食企业改制以来，国有粮食购销公司和国有控股加工企业规模小，经济实力弱，抵御风险能力不强，而个体私营粮食企业是以营利为目，社会责任意识不强。旦遇到紧急情况，他们追求是利益最大化，对他们缺乏监督制约手段，因此只会加