业改革和发展旅游业，使入山人员 数量增大，给火源管理造成极大困难。 防火经费短缺，防火装备和基础设施建设滞后 是在防火指挥系统上，缺乏足够现代化交通通讯和 办公设备，经常因交 米秒，洮儿河境内全长公里，流域面积平方公 里，多年平均年径流量亿平方米。 阿尔山市植被属类型寒温带针阔混交林带，主要植被多 由西伯利亚植物区系和蒙古植物区系组成，市境东南间或有疏林草原植被系向南部草甸草原过度地带。以木本植物为主 体，代表植被类型是以兴安落叶松为主组成的针叶林及阔叶 混交林。 森林草原资源条件分析 阿尔山市现有森林面积万公顷，森林覆盖率为， 共有林业用地万公顷，活立木积蓄量万立方米，按 树种划分兴安落叶松万立方米，白桦万立方米， 其他树种万立方米，樟子松万立方米，按起源划分 天然林万立方米，占总蓄积量的，人工林 万立方米，占总蓄积量的。 阿尔山市有天然草场万亩含林间草场。根据气 候特点，植被特点以及地形条件的不同，这些草场可分为草 甸草场草甸林缘根林间草场低地草甸草场沼泽草 原草场类，分布广泛，生长茂盛，往往因草场火蔓延引发 森林火灾。 森林防火现状分析 防火组织机构及队伍建设 根据森林法和森林防火条例要求。阿尔山市及 各镇辖区内的林业三局场都设立了森林防火组织，建立 了森林防火行政领导负责制，在相邻旗县镇及部门之间 建立森林防火联防组织和联防制度。 现已建立林火预防预报机构个，测报人员人林火 监测人员人，设立防火通讯机构个通讯人员人， 组织半专业扑火队支，人员人，阿尔山市驻属森警部队支，森警官兵人，分别驻扎在五岔沟白狼阿尔 山林业局，是森林防火支重要力量 口道路林农牧交接地设立防火检查站。在矿山作业站 农牧业生产点集中分布地区及偏远零散村屯周围设立防火 巡护外站，执行防火检查巡护搜山任务。 规划期间，阿尔山市共需建检查站外站处，每站 需建砖混结构站舍平方米，每站设人值班，配备基地 电台对讲机和巡护摩托及马匹。详见附表 通讯联络网建设规划 根据我市林区自然地理特点和现实通讯方式，森林防火 通讯确定以无线通讯为主，以建立信息畅通能够覆盖各个防 火地区的区域性无线通讯网目标，提高火情通报和指挥决策 能力，为满足平时与战时通讯需要，结合阿尔山市防火通讯 第章总论 规划名称内蒙古阿尔山市森林草原防火综合治理 工程规划 规划主管部门阿尔山市森林草原防火指挥部 规划实施单位阿尔山市森林草原防火指挥办公室 规划实施单位阿尔山市行政区 规划执行范围计划执行年，即从年至 年 规划主要项目和任务 新建火情了望塔座 新建防火检查站外站处 总共开设生土隔离带公里，化学灭草公 里，栽种生物防火林带公里 新增超短波电台中转台部，通讯塔座 新增灭火机台，运兵车辆，指挥车辆， 野生餐车车辆野外修理车辆野外救护车辆，野生 生存装备套，摩托车辆。 新增电脑台，部，卫星电话部，复印 机传真机等台。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,新建防火指挥中心楼平方米，森警部队营房 平方米，森林消防队营房平方米。 量。 森林防火基础设施状况 阿尔山市现有道路公里。其中铁路公里，公 路公里，林区大路公里，可用于防火路网密度仅为 公里公顷，防火线长度为公里。 现有防水了望塔个，观测面积万公顷，平均观 测万公顷，实际存在观测域区达，巡护线长度 公里，现有巡护马匹匹，巡护摩托车辆，巡护外站 处，防火通讯线路公里，短波电台部，超短波电台 部，风力灭火机台，灭火水枪支，点火器个，灭 火二号工具把，防火指挥车辆，兵车辆。 森林防火工作基本经验 领导重视是完成森林防火艰巨任务关键，市委政 府及各乡镇林业企业党政领导始终把做好森林防火工作确 保方平安做为头等大事。从讲政治和践行三个代表高 度安排和落实森林防火工作，各级领导干部在防火戒严期下 到各重点火险区蹲点督查，靠前指挥，使上级各项防火布置 扎扎实实开展。 加大防火意识和制度建设是开展防火工作重要手 段。森林防火工作具有社会性长期性和复杂性特点，必须 从宣传群众组织群众教育群众出发。把护林防火人 人有责成为每位公民自觉行动，调动社会各行各业支持防 火事业，形成群防群治联防联冶的社会参与护林