为医院。现开放床位张，年门诊量万余人次，年出院病人万余人次，年手术量万余台次。现有临床医技科室个，其中拥有省部级重点学科实验室个，省卫生系统重点学科实验室个，省十五重点建设学科个。为满足人民群众日益增长医疗卫生服务需要，医院陆续添臵和引进了大批国际国内流医技设备。医院现有大型仪器万元以上台件，设备水平已达国内流。因此，县人民医院与医院合作办院，在医院大力支持下，不但可以满足当地人民对医疗卫生条件日益增长需求，还可以改善县人民医院硬件设施落后建筑老化结构布局不合理功能不全规模小标准低现状。并且与医院合作，对于县人民医院来说，即是引资也是引智引技。本项目实施，对于改善当地人民医疗卫生条件促进县人民医院发展有着巨大贡献。建设单位概况及需求县人民医院始建于年月。历经年发展，经过改革创新艰苦奋斗，现发展成为所技术精良，设备先进，科室齐全，集医疗科研康复保健为体综合性二级甲等医院和医教研中心，成为县医疗事业龙头单位。位于县城主干道文化路号，承担着全县医疗，预防保健康复医学教学健康教育急救和各项社会医疗工作，是全县医疗救护中心。随着经济发展，社会进步，使县人民医院床位日渐紧张。年，县人民医院编制床位张，尚能满足住院需求，而如今全院编制床位张，却难以满足住院需求。年高峰时期，全院住院人数达到人次，床位使用率达，床位紧张情况在全院各个病区多次发生。已难以满足县人民住院医治需求。县人民医院硬件设施落后建筑老化结构布局不合理功能不全规模小标准低。狭小工作区已不能满足临床医疗工作和应对突发公共卫生事件需要，制约了医院发展。并且医院院区已没有发展空间，随着人民生活水平提高和社会经济发展，车辆越来越多，停车难是县人民医院如今碰到大难题之。综上所述，随着医疗体制改革不断深入，县经济快速发展以及人民生活水平不断提高，医院日常医疗工作量进步加大，现有设施难以满足人民群众身心健康需求，加强县医院基础实施建设，对保障广大人民群众身心健康促进当地经济发展应对突发公共卫生事件和解决广大群众看病难看病贵以及因病致贫，因病返贫等有着重要意义。因此，县人民医院与医院合作办院是县人民医院发展满足县人民对医疗卫生条件实际需求。项目提出必要性本项目实施是落实国务院扩大内需重要举措随着世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国不利影响，国务院相继出台了宏观调控经济政策，采取了积极财政政策和适度宽松货币政策，制定出十分有力扩大内需十项措施，以加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特是低收入群体收入水平，促进经济平稳较快发展。加快医疗卫生事业发展是加快民生工程建设重要组成部分。该工程属国家重点支持公共卫生基础设本地区贯彻落实国务院提出进步扩大内需保持经济平稳较快发展而提出建设项目，是贯彻落实中央扩大内需措施具体体现。二符合山东省十五卫生事业发展专项规划山东省十五卫生事业发展专项规划目标，到年，基本建立起与全省经济社会发展相协调，与群众卫生需求社会主义市场经济体制相适应城乡卫生服务体系农民医疗保障制度不断完善，保障水平不断提高基本解决群众看病难看病贵问题，医疗卫生服务总体水平和居民健康指标位于全国先进行列。三符合聊城市积极发展教育卫生事业政策年聊城市人民政府工作报告中明确指出积极发展教育卫生等各项社会事业。抓好城市社区卫生服务体系建设，建立城市医院预防保健机构与社区卫生服务机构分工协作机制。加强疾病预防控制，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处理能力。四是构建和谐社会新要求构建社会主义和谐社会是党和政府做出项重大战略部署，必须把构建社会主义和谐社会作为卫生改革发展重要内容重要目标和重要任务，努力解决看病难看病贵等人民群众最关心最直接最现实健康利益问题。坚持卫生事业为公众服务，坚持公益性，不断提高医疗卫生服务公平性可及性，高度关注弱势群体，体现公平与正义，实现社会和谐。五是完善公共卫生医疗服务体系基本保证国家加大投入力度，加快公共卫生基础设施建设，不断提高疾病预防和医疗救治能力。加快建设疾病预防控制体系医疗救治体系突发公共卫生事件应急体系和卫生监督执法体系，提高公共卫生服务水平和应急处臵能力。统筹城乡卫生发展，鼓励引导城市卫生资源向农村转移，提高卫生资源配臵使用效率。突出抓好禽流感结核病艾滋病等重点疾病预防，切实控制传染病地方病发生和流行。实现以上要求，就必须完善公共卫生医疗服务体系，建设各级公共卫生医疗机构，并逐步使之医疗现代化先进化。六是保障人民身体健康，促进当地卫生事业发展需要教育卫生文化等社会事业是提高人力资源素质基础性领域，也是产生新增人力资本主要部门，要加强这些领域建设，切实提高国民文化健康和精神素质。健康是人最宝贵财富之，无论是自身发展自我价值实现，还是社会发展参与和社会发展成果享有，都必须以身体健康为前提。而发展卫生事业正是人民健康保障。只有卫生事业发展了，人们身体健康才会有保障，才能投身经济建设之中。七是聊城市县人民医院自身发展需要随着县社会经济迅速发展，人民群众生活水平不断提高，卫生条件逐步改善，医疗水平亦相应提高，但由于基础设施较差，目前服务设施和服务能力不能满足人民群众医疗需要，医院医疗设备不齐全，医院无法进行些身体检查，患者带来不便。使部分患者就诊大医院，群众看病难看病贵问题突出。因此，进步加强县医院医疗基础设施建设，发挥大中型医疗设备功能，既能提高医院诊疗水平和应急能力，又能兼顾突发公共卫生事件应急处理双重需要。本项目建设完善了县医院基本功能，满足人民群众看病就医需求，保障人民身体健康，促进社会和谐发展。八符合我国相关产业政策根据产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类中第三十项教育文化卫生体育服务业中第条基本医疗会理事名。由老中青技术人员组成医学建设人才梯队，医教研技术硕果累累，在县内外享有定声誉。医院占地面积万平方米，设有临床医技科室个，病房区个，其中神经内科心血管内科骨外科为特色专科。编制床位张，年诊疗病人万人次，并建立起中心供氧血流灌注肾透析高压氧舱疾病救治中心急救中心等系列急诊急救系统。医疗设备先进齐全。为全面提高医疗质量，医院加强设备投核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,入，全方位改善医疗条件。在拥有日本东芝胃肠透视机日本岛津全身美国彩色超声诊断仪北京心脏工作站美国动态心电系统日本日机装血液透视机大型电子胃肠镜病理诊断彩色图像分析系统高压氧舱等医疗设备余件基础上，又投资多万元，购制了日立型全自动声化分析仪西门子层高速螺旋美国科达阿洛卡彩色多普勒经颅多普勒电子胃镜母婴监护仪等台件现代化大型医疗设备。流设备在全市同级医院中始终保待领先水平。承担单位负责人及项目联系人项目负责人项目联系人研究工作依据及范围研究工作依据建设单位关于编制医院建设项目可行性研究报告委托书聊城市民经济和社会发展第十个五年规划纲要县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要县城市总体规划年年国家计划发展委员会投资项目可行性研究指南国家及地方有关法律法规方针及产业政策和投资政策现行有关技术规范和标准建设单位提供基础资料数据。研究范围本可行性研究主要包括对拟建项目提出建设背景必要性建设内容建设规模及建设条件分析项目总体建设方案环境保护劳动安全卫生消防节能项目组织与管理工程实施进度安排经济效益和社会效益评价。项目概况项目建设地点及规模本项目建设地址位于县城枣乡街南首西侧，建设路以南，南外环路以北，总用地面积亩。主要建设内容如下与医院合作建设分院，建设目标为三级合性医院，建设规模为张床位，其中内科床位数张，外科床位数张。新建门诊楼建筑面积急诊楼建筑面积内科住院楼建筑面积外科住院楼建筑面积医技楼建筑面积后勤办公楼建筑面积，总建筑面积，占地面积约亩。在医院北部新建职工宿舍区，总建筑面积，其中住宅建筑面积，商业街建筑面积。职工宿舍总户数户，单户单宅面积，占地面积约亩。项目实施进度本项目从筹建阶段至项目建成投入使用，总计划时间为个月。项目总投资与资金筹措项目总投资本项目建设投资为万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费万元，建设期利息万元。在工程费用中，建筑工程费用万元，医疗设备及工器具购臵安装费用万元。二资金筹措本项目工程建设投资万元，其中贷款万元，申请国家项目支持及配套资金万元，医院资金万元，其余由人民医院自筹。主要经济技术指标本项目主要经济技术指标详见表。表主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注医院主要经济技术指标总建筑面积门诊楼建筑面积急诊楼建筑面积内科住院楼建筑面积外科住院建筑面项目，是本地区贯彻落实国务院提出进步扩大内需保持经济平稳较快发展而提出建设项目，是贯彻落实中央扩大内需措施具体体现。二符合山东省十五卫生事业发展专项规划山东省十五卫生事业发展专项规划目标，到年，基本建立起与全省经济社会发展相协调，与群众卫生需求社会主义市场经济体制相适应城乡卫生服务体系农民医疗保障制度不断完善，保障水平不断提高基本解决群众看病难看病贵问题，医疗卫生服务总体水平和居民健康指标位于全国先进行列。三符合聊城市积极发展教育卫生事业政策年聊城市人民政府工作报告中明确指出积极发展教育卫生等各项社会事业。抓好城市社区卫生服务体系建设，建立城市医院预防保健机构与社区卫生服务机构分工协作机制。加强疾病预防控制，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处理能力。四是构建和谐社会新要求构建社会主义和谐社会是党和政府做出项重大战略部署，必须把构建社会主义和谐社会作为卫生改革发展重要内容重要目标和重要任务，努力解决看病难看病贵等人民群众最关心最直接最现实健康利益问题。坚持卫生事业为公众服务，坚持公益性，不断提高医疗卫生服务公平性可及性，高