台，孵化中小企业快速发展，脱颖而出， 成为具有较强竞争力的优秀轻工类企业另方面推进全民创 业步伐，让有创业激情的人当小老板创办小企业，促进全县整 体富裕水平。 市两区六园 化工园区，特别是靖边油气综合化工园区的初级产品，发展以 塑料制品玩具装饰材料日用化学品等为主导的轻工业， 具有生产原料充足，原材料价格和生产成本较低等优势，中间 产品比较容易实现本地化，产业的发展较容易融入到区域的产 业链条当中，为做强企业和做大产业创造了必要条件。 全民可以创业优势 根据对浙江省义乌台州等地的考察，建设以塑料制品为 主导的轻工企业孵化园区，可以直接利用江浙地区塑料制品加 工生产的模式和技术，由轻工企业孵化园区带动中小企业或小 作坊从事以塑料制品为主导的轻工类产品生产，人人可以购买 塑料制品等专用生产设备进行产品的专业化加工生产，以小积 大，形成塑料制品玩具装饰材料日用化学品的生产基地 和产业集群，既可以壮大产业，又可以有效增加区域内的人均 收入，形成全民创业全民皆商的格局，实现富县富民。 产业承接优势 根据有关统计数据显示，沿海地区产业发展在原材料购买 人力资源生产要素等方面都显现出成本加大的趋势，产业向 西部资源富集区转移已经成为必然趋势。靖边县具备承接产业 的优势，将会成为产业转移后的重要生产基地，与沿海地区发 达的物流信息流形成互补，可以充分利用沿海地区企业已经 形成的发达市场网络，来满足内需市场和国际市场的轻工产品 需求，可以使产品与市场有效对接，促进轻工企业的低成本创 业和可持续发展。 四项目实施方案 项目投资主体 年工程塑料制品平均收益率计算，每年生产加工万 吨塑料原料，可获收益 吨元吨万元 塑料膜制品及印刷包装生产企业 根据年全国塑料膜原材料平均价格元吨和 年塑料膜制品平均收益率计算，每年生产加工万吨 塑料原料，可获收益 吨元吨万元 装饰材料生产企业 根据年全国装饰材料原材料平均价格元吨和 年装饰材料制品平均收益计算，每年生产加工万吨 原材料，可获收益 吨元吨万元 租赁生产场地收益 根据靖边周边地区年生产场地租赁费用元平方米 项目背景 年，十届全国人大三次会议上温家宝总理在工作报 告中明确提出加快转变经济发展方式，调整优化经济结构， 进步促进中小企业发展的发展战略，充分表明转变经济 发展方式和加快中小企业发展已经成为提升我国经济发展质量 和效益，提高我国经济的国际竞争力和抵御风险能力，促进经 济可持续发展和经济社会协调发展的重大战略问题，已经成为 经济工作的重中之重。 靖边县所处的榆林市，已成为中国第产能大市，正在实 施科教引领创新转型战略，按照经济多元化产业集群化 技术现代化发展生态化的思路，走新型工业化路子，加快煤 盐油气四大优势矿产资源的深度转化，即煤向电煤电向 载能产品煤油气盐向化工产品三个转化。靖边油气综合化工 园区作为榆林市矿产资源深度转化两区六园的重要组成部 分，已经建设体靖边县佳贝有限责任公司 二投资形式独资 三项目定位 以靖边能源化工综合利用产业园区近期规划中条生产 线中聚乙烯聚氯乙烯聚丙烯或等 余种主要化工产品为主要原料，建设以加工生产塑料制品玩 具装饰材料日用化学品等为主的终端销售产品以及研发 市场销售网络建设等配套服务，集产供销科研展示 信息于体的高标准高档次高品位的特色轻工企业孵化园 区和生产集散地。 四项目目标 期轻工企业孵化园区的建设，引进培育中小企业对接靖 边能源化工综合利用产业园区的主要化工产品，创办生产类加 工企业，加快产业升级，提高资源初级产品附加值，延长资源 开发利用产业链条，增强资源类产业优势，打造全国区域性特 色轻工产品生产基地。 方面搭建创业平台，孵化中小企业快速发展，脱颖而出， 成为具有较强竞争力的优秀轻工类企业另方面推进全民创 业步伐，让有创业激情的人当小老板创办小企业，促进全县整 体富裕水平。 五项目原则 对接靖边能源化工综合利用产业园区主要产品原则。 孵化培育轻工类中小企业原则。 六项目选址及规模 选址靖边县杨桥畔中小企业创业园区内。 规模项目建设规