村能源建设和扶贫 开发等科研与工程建设项目，不断加大山水林田路草第页 沼综合治理力度，生态环境状况有较大的改善，当地群众生活条 件和生产条件也获得了较荒山造林万亩。退耕地造林实施共涉及个乡镇 个行政村。退耕还林工程在县委县政府的领导下，通过全县 人民群众的不懈努力，取得了显著成效。为进步解决好退耕农 户的长远生计问题，根据中央省地关于抓好五个结合的 要求，按照贵州省发展和改革委员会关于请做好年基本 口粮田建设可行性研究报告的通知精神。大方县农办委托贵州 省毕节地区工程咨询中心编制了大方县年退耕还林地区 基本口粮田建设试点项目可行性研究报告。 二项目建设的必要性 是巩固退耕还林成果的需要大力加强农田水利基本建 设，建设高标准基本口粮田，确保退耕农户在钱粮补助到期后口 粮能够自给，是巩固退耕还林成果的关键。大方县尤其要切实提 高粮食自给能力，减少边远山区粮食长距离调运。认真搞好规划， 进步严格保护基本农田，加强中低产田改造。开展逐乡逐村 逐户调查，摸清情况，制定加强退耕农户口粮田建设计划，确保 退耕农户人均耕地不少于亩。项目实施中进行资金整合，水第页 土保持综合治理小型农田水利设施建设与退耕还林相结合，主 要用于水利灌溉排水设施和坡改梯改造工程建设，做到资金统筹 使用。 是推进西部大开发的需要实施西部大开发，是关系国 家经济社会发展大局，关系民族团结和边疆稳定的重大战略部 署。国家将生态环境建设作为西部大开发战略的五项任务之， 这是实施西部大开发战略的根本点和切入点。加强基本农田建 设，建成稳产高产的基本口粮田，保障生态建设成果，用科学的 发展观协调人与的耕地 亩，度以上的耕地亩，人均耕地亩，人均粮 食公斤，农民人均纯收入元。退耕还林人口共户 人，占全村人口的，退耕面积亩，其中 年亩，年退耕还林共亩退耕面积占全村现有 耕地面积的。 大塘村 大塘村位于理化乡东部，境内地势由北向南倾斜，地势相对 平缓，土层较厚但肥力差，土质为酸性值在之间， 大部分耕地为缓坡耕地和山间谷地，般海拔在米 之间，村内无河流山塘。全村土地总面积亩，辖个 村民组，共户人，耕地总面积亩，其中水 田亩，旱地亩度以内的耕地亩，度 的耕地亩，度的耕地亩，度以上的耕地第页 总论 项目背景 项目名称大方县退耕还林地区基本口粮田建设试点项目 项目承办单位大方县农业办公室 项目法人李廷忠 二编制依据 法律法规 中华人民共和国土地管理法年修正 中华人民共和国水土保持法年月日 中华人民共和国农业法年修正 中华人民共和国水法年月日 退耕还林条例年月日 基本农田保护条例年月日 贵州省实施中华人民共和国水土保持法办法 年月日 贵州省实施基本农田保护条例办法年月 日 贵州省实施中华人民共和国森林法暂行规定 年月日 贵州省基本农田保护条例年月日修正。 主要技术规范规程标准 开发建设项目水土保持方案技术规范与自然的关系，将环境保护融于开发建设之中，发 展的同时必须保护和重建良好的生态环境，使生态环境得到根本 改善，为西部地区可持续发展奠定基础，保障国家生态安全。 生态立省的需要贵州是喀斯特地貌发育最典型的山 区省份，全省喀斯特出露面积大，占全省总面积的，全省 有个县市区有大面积的喀斯特分布，大方县便是其中 之。喀斯特石漠化地区的生态环境遭到了严重的破坏，大量珍 稀物种濒临灭绝，有的甚至已经绝种，已经威胁到了人类生存的 环境，生态安全威胁大，生态建设被确定为贵州省各级政府当前 和今后段时期的主要任务之。年，贵州省确定了生 态立省的战略目标，大方县生态环境建设成果如何，是关系到 贵州全省的生态规划建设能否实现，贵州能否建成山川秀美 生态面貌的大事。 县域经济发展的需要大方县虽开发较早，自然资源丰 富，但由于多方面原因，农业发展较为缓慢，工业基础薄弱，工 农业收入不高，尤其是农业历来以种植业为主，是全国有名的边 山少穷地区，是贵州省个贫困县之。由于历史的原因， 大方县人口众多，人口密度远远高出全省平均水平，