务管理规范所要求的双向双流 程用房要求，需将原有间间的办公用房打通改造为业务用房，加 之房屋设施建设水平低，门窗均是木质，现已破旧不堪，达不到规范 所要求的清洁条件，内外墙体也已严重驳落，严重影响了计划生育技 术服务工作的服务质量，影响了避孕节育措施的落实，影响了生育水 平的稳定。特别是随着计划生育工作的深入开展，县计划生育服务站 需要增加生殖保健服务妇女病普查艾滋病筛查与时俱进开拓创新，取得了长足的发展和进步。 项目背景 计划生育是根据我国的国情确定的项基本国策，是实现国民经 济和社会可持续发展的项战略性措施。经过全党和全国人民的长期 不懈努力，我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就。年 末全国大陆总人口亿。人口出生率由年的下降 到年的死亡率从年以来直稳定在， 年为人口自然增长率从年的下降到年的 。人口再生产类型由高出生低死亡高增长的传统型向低出生 低死亡低增长的现代型转变，实现了人口转变的历史性飞跃。 中国的生育水平虽然已经降至更替水平以下，但人口多底子薄 人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育作为基本国策的重要 地位没有根本改变，计划生育面临的主要矛盾没有根本改变，计划生 育是天下第难的工作性质没有根本改变。由于中国人口基数大， 年以来，年均出生人口仍在万以上，落实避孕措施的任务仍然非 常繁重。 同时，中国人口素质总体不高的状况短期内难以根本改变，出生 人口性别比偏高老龄化加速等人口结构性问题，进步加剧了今后 人口和计划生育工作的复杂性和艰巨性。任何政策的偏差工作的失 误和外部环境的不利影响，都可能引发计划生育工作的反复，甚至造 成难以补救的后果，危及全面建设小康社会目标的实现。 未来年，是我国社会主义各项事业加速发展的重要战略机遇期， 也是人口与计划生育工作加速发展的重要机遇期。为全面建设小康社 会创造良好的人口环境，使计划生育事业真正成为造福于人民的事业。 召开的全国计划生育工作会议确定了全面建设小康社会，我国人 口与计划生育工作分三步走的发展目标 十五期间，生育水平稳定在更替水平以下，人口年均增长率 不超过。到年末，全国总人口不含香港澳门特别行政区 和台湾省控制在亿以内大力提倡优生优育，明显降低出生缺 陷发生率，出生性别比升高的势头得到有效控制大力开展以技术服 务为重点的计划生育生殖健康优质服务，初步实现计划生育工作思路 和工作方法的两个转变。 到年，全国总人口控制在亿以内，年均人口出生率不超 过出生人口素质明显提高出生婴儿性别比趋向正常育龄群 众享有基本的生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施的知情选择初 步形成新的婚育观念和生育文化逐步建立调控有力管理有效政 策法规心站。 总平面设计 市计生指导站业务楼建设项目，紧临计划生育指导站西端，建 设用地为块狭长的东西向地块，用地较为紧张。业务楼建设项目主 入口设于东部。与指导站原有建筑物共用个小广场和停车场，便于 各种车辆直达指导站门口，满足计划生育指导站的日常使用和消防疏 散要求。 改建业务楼与原有楼房有机结合，共同形成指导站的医疗服务中 第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 市计划生育服务站改扩建工程建设项目 项目承办单位及法人代表 项目承办单位市计划生育服务站 法人代表 项目拟建地点 市新华路号 研究工作的依据与范围 研究工作依据 项目可行性研究报告编制委托书 中华人民共和国人口与计划生育法 中国计划生育工作纲要 计划生育技术服务管理条例 计划生育技术服务管理条例实施细则 流动人口计划生育工作管理办法 中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水 平的决定 全国计划生育科技九五计划和年远景目标 河南省人口与计划生育条例 河南省计划生育条例实施细则 河南省县级计划生育服务管理规范 关于加强计划生育药具目标管理工作的通知 国家计划生育药具目标管理考核办法 国家计划生育委员会关于全面推进计划生育优质服务工作的 意见 年市人口和计划生育工作总结及年工作要点 市十五人口和计划生育事业发展规划 项目承建单位提供的有关本项目