（立项分析）规模化节水灌溉增效示范项目立项可行性论证建议书（终稿）

社会民生显著改善。

贫富差距城乡差距区域差距逐步缩小，覆盖城乡居民基本公共服务体系基本完善，就业持续增加，教育质量达到全市平均水平，社会保障更加健全完善，公共文化服务水平显著提升，市民科学文化素质健康素质和思想道德素质明显提高，社会主义民主法制更加健全，社会管理制度更加完善，社会更趋和谐稳定，人民群众幸福指数不断提高。

基本普及学前教育和高中教育，人均受教育年限提高到年，居民平均预期寿命达到岁城镇登记失业率控制在以内，收入分配格局和劳动关系更加和谐社会保障实现广覆盖，城乡居民养老保险覆盖率城乡居民合作医疗保险参合率分别达到和贫困人口温饱问题低收入人口稳定增收问题以及移民遗留问题得到妥善解决。

表十二五主要经济社会指标规划表类别序号指标名称单位年年年均增速指标属性经济增长地区生产总值亿元预期性其中第产业亿元预期性第二产业亿元预期性第三产业亿元预期性人均地区生产总值元预期性工业总产值亿元预期性地方财政收入亿元预期性全社会固定资产投资总额亿元预期性实际利用内资亿元预期性实际利用外资万美元预期性社会消费品零售总额亿元预期性接待游客万人次预期性国内旅游收入亿元预期性进出口总值万美元预期性其中进口万美元出口万美元结构质量城镇化率预期性其中常住人口城镇化率非农户籍人口比重非农产业增加值比重预期性研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重预期性单位地区生产总值生产安全事故死亡率人亿元约束性社会民生人口自然增长率约束性人口平均预期寿命岁预期性城镇登记失业率预期性城镇居民人均可支配收入元预期性农村居民人均纯收入元预期性公租房面积万平米约束性城乡养老保险覆盖率约束性城乡医疗保险参保覆盖率约束性主要劳动年龄人口平均受教育年限年预期性资源环境单位地区生产总值综合能耗降低约束性单位地区生产总值二氧化碳排放降低约束性主要污染物排放总量减少约束性类别序号指标名称单位年年年均增速指标属性县城空气环境质量满足Ⅱ级天数天预期性耕地保有量公顷约束性其中基本农田保护面积公顷约束性工业固体废弃物综合利用率约束性森林覆盖率约束性城市污水垃圾处理率预期性其中城市生活污水处理率城市生活垃圾无害化处理率乌江干流水质类Ⅲ类ⅡⅢ类预期性基础设施铁路营运里程公里预期性等级公路通车里程公里预期性行政村通畅率预期性电力装机容量万千瓦预期性农村饮水安全入户率预期性备注地区生产总值是现价，未考虑价格因素。

表示五年累计数。

三乡概况乡位于。

境内平均海拔米，最低处是石坝董家湾为米，最高处是石坝村磨槽湾为米，幅员面积为平方公里。

全乡辖新春坨田团兴木根石坝荞子铁炉梅子个行政村个村民小组，个居委会和个居民小组，有场镇木根双河个。

全乡户人。

其中农业户户，农业人口人非农业户户，非农业人口人。

全乡有耕地面积亩，人均耕地亩，属亚热带季风湿润气候区，气温立体变化明显。

全年无霜期为天，年平均气温，年降雨量为毫米，宜农宜林，宜牧宜渔。

境内土地肥沃，气候条件好，森林覆盖率高，水源清洁，无工业废气废水污染，以产玉米烤烟蔬菜为主，薯类次之，是无公害反季节蔬菜生产基地，是建设绿色农业生态园区最佳热土。

乡境内植被丰富，主要杉木松木漆木红椿核桃板栗等经济林木主要野生动物有金钱豹野猪香樟锦鸡等盛产天麻党参黄柏杜仲银花黄连云木香等中药材。

境内交通便利，国家二级垫道通路贯通全镜，武丰公路双涪公路畅通，地处武陵山森林公园和仙女山森林公园腹心全村街道公路村村通，以上农业社实现了户户通公路。

通讯设施设备齐全，全乡安装程控电话余门，建主移动联通机站个，覆盖面达。

教育科技事业发展快，全乡有所中心校所党校三所村校，学生余人，有教职工余人，全日制幼儿园所，学前班班。

学校配臵微机余台。

文化体育卫生保健事业蓬勃发展。

宽网闭路电视在政府所在地区开通，且逐步向农村延伸，收视率达医药卫生条件明显改善，全乡有卫生院两所，有医疗点个。

农民人均纯收入增长幅度大，购买力增强，衣食住行显著改善，家用电器普及了普通农家。

近年来，乡党委政府不断开拓进取，以敢为人先和超常胆略抓经济建设，使资源得到了充分开发利用，各项事业发生了巨大变化。

按党委政府制定十五规划，继续发扬艰苦创业精神，扬长避短，充分利用自然优势，狠抓烤烟蔬菜生猪中药材养殖等支柱产业，积极发展高效农业，招商引资，努力发展经济建设，精神文明和物质文明建设是会在收到更加瞩目实效，和谐富裕新即将展示在世人面前。

四国民经济发展年，全乡完成工农业总产值万元，增长工农业增加值万元，增长实现本级财政收入万元农民人均纯收入达到元，增长实现社会消费品零售总额万元，增长完成固定投资万元农村合作医疗参合率达城乡居民社会养老保险参保率达转移农村劳动力人出栏生猪万头完成粮食播种面积万亩，粮食作物总产量达到吨。

蔬菜种植万亩，产量万吨。

五项目建设必要性根据所处库区区位和市委市政府对蔬菜发展承担任务定位及长期以来全县农民种植蔬菜习惯，通过实施节水项目，对改善农业基础设施，促进蔬菜品种内部结构调整，增加移民收入，具有重要现实意义。

有利于改善项目区农业基础设施以山地为主，农业基础设施较差，好长保持看天吃饭农业生产形式。

通过节水农业项目建设，能有效改善农业基础设施，促进现代农业发展。

有利于增加农民收入地处山区，增收渠道少，收入不高，生活贫困。

通过设施节水农业建设，能有效提高水资源利用效率，提高蔬菜等作物产量，促进农户增收致富，促进社会和谐。

有利于促进全县蔬菜产业发展蔬菜产业以高山蔬菜为主，受地势影响，全县蔬菜品种结构单，市场抵御能力低，低山蔬菜上市时间固定不具优势。

通过节水农业项目建设，能有效调节和控制蔬菜上市时间，促进蔬菜内部结构调整同时，有效提高蔬菜生产技术水平，辐射带动全县蔬菜示范项目建设是加快推进农村水利工程建设，大幅度提高耕地有效灌溉面积，建成万亩高山蔬菜基地水利综合利用示范工程需要。

根据示范区水源地形作物分布及种植结构等情况，选用节水效益好灌水质量高灌溉技术类型，确定实施节水灌溉面积亩。

二建设内容项目主要建设内容及经济技术指标见表。

表节水灌溉示范项目建设内容汇总表项目名称项目建设地点项目法人单位项目实施方案编制单位项目拟施工单位项目竣工后运行管理单位项目主要建设内容项目区总计低压管道输水灌溉渠道防渗节水灌溉面积亩投资万元亩投资元亩工程主要因素设计总流量总配套动力管道总用量总工程量土方石方砼方总工期月材料设备投资万元其他建设费万元工程效益亩增产量茄子青椒季蔬菜总增产量茄子青椒季蔬菜总增收万元年总节水量年第二章项目区基本情况宏观市场环境区情概况属亚热带湿润季风气候，气候温和，年平均气温，最低月平均气温，最高月平均气温，空气湿度。

无霜期大于天。

全县幅员面积平方公里，辖个乡镇，个行政村，总人口万，是国家扶贫工作重点县全国科技扶贫示范县全国农村公路建设试点县和三峡库区淹没县。

境内海拔最高米，最低米。

二经济发展综合年全年实现地区生产总值万元，按可比价格计算，比上年增长。

其中第产业实现增加值万元，增长第二产业实现增加值万元，增长第三产业实现增加值万元，增长。

三次产业结构由年调整为，对经济增长贡献率分别为，拉动经济增长分别为个百分点。

年全年全县从业人员万人，比上年下降，其中城镇从业人员万人，增长。

产业从业人员万人，增长，二产业万人，下降，三产业万人，增长。

农业全年完成农林牧渔业总产值万元，比上年增长其中，农业商品产值万元，商品化率为。

农林牧渔服务业总产值结构由年转变为。

实现农林牧渔业增加值万元，可比价增长，占全县生产总值其中，种植业万元，增长，畜牧业万元，增长，林业万元，增长。

全年粮食播种面积公顷，比上年增长，粮食平均亩产公斤。

油料作物播种面积公顷，增长烤烟播种面积公顷，比上年下降中药材种植面积公顷，增长蔬菜播种面积公顷，增长，再次被市政府确定为全市重点建设四个蔬菜基地县之。

年末生猪存栏万头，下降，牛存栏万头，增长，羊存栏万只，增长家禽出栏万只存栏万只，分别比上年增长和。

表年全县主要农牧渔产品产量表农产品名称单位产量比上年增长粮食吨油料吨苎麻吨烤烟吨蔬菜吨水果吨生猪出栏万头牛出栏万头羊出栏万只肉类总产量吨其中猪肉吨禽蛋产量吨水产品吨有效灌溉面积达到万亩，其中本年新增有效灌溉面积万亩旱涝保收面积达到万亩。

新建烟水池口，累计达到口。

农村饮水达标人口万人，其中当年新增万人。

推广各类农业机械余台套，农业耕种收机械化率达到，较上年增长个百分点。

年末全县农业机械总动力达到万千瓦，增长，机耕面积公顷。

全年农用化肥施用量折纯量吨，比上年下降。

借助国家投资，完成中低产田土改造亩，新，人。

其中农业户户，农业人口人非农业户户，非农业人口人。

全乡有耕地面积亩，人均耕地亩，属亚热带季风湿润气候区，气温立体变化明显。

全年无霜期为天，年平均气温，年降雨量为毫米，宜农宜林，宜牧宜渔。

境内土地肥沃，气候条件好，森林覆盖率高，水源清洁，无工业废气废水污染，以产玉米烤烟蔬菜为主，薯类次之，是无公害反季节蔬菜生产基地，是建设绿色农业生态园区最佳热土。

乡境内植被丰富，主要杉木松木漆木红椿核桃板栗等经济林木主要野生动物有金钱豹野猪香樟锦鸡等盛产天麻党参黄柏杜仲银花黄连云木香等中药材。

境内交通便利，国家二级垫道通路贯通全镜，武丰公路双涪公路畅通，地处武陵山森林公园和仙女山森林公园腹心全村街道公路村村通，以上农业社实现了户户通公路。

通讯设施设备齐全，全乡安装程控电话余门，建主移动联通机站个，覆盖面达。

教育科技事业发展快，全乡有所中心校所党校三所村校，学生余人，有教职工余人，全日制幼儿园所，学前班班。

学校配臵微机余台。

文化体育卫生保健事业蓬勃发展。

宽网闭路电视在政府所在地区开通，且逐步向农村延伸，收视率达医药卫生条件明显改善，全乡有卫生院两所，